7月18日，河南省副省长张大卫到平顶山和南阳暗访省政府督办的高污染企业关停情况。面对已投资3亿多元、没经审批就开建的汝州市氧化铝项目，张大卫痛斥环保部门“养猫不抓耗子，要这样的环保局长干啥”。
氧化铝项目高污染、高耗能，建厂须经国家发改委核准，在申请之前，必须先得到省政府铝土矿资源配置、环境影响评价和土地利用手续。汝州市氧化铝项目是该市招商引资
重点工程，没有任何审批就开工建设，是典型的“不买票就上车”。河南省副省长为此痛斥地方环保部门：“如此大规模的高污染、高耗能项目，未经审批就上马，谁给你们的胆量，环保部门怎么监管的？养猫不抓耗子，要这样的环保局长干啥！”
这个痛斥，掷地有声。环保局长监管不力，成了不抓耗子的猫，这样的环保局长自然不能要了。然而仅仅把目光锁定在环保局长身上，恐怕不是釜底抽薪，而只是扬汤止沸。撤掉一只不抓耗子的猫，不难。但要让每一只猫都抓耗子，问题就不那么简单了。今年5月，国家环境保护总局局长周生贤在全国人大常委会有关环保法律执法检查组第一次全体会议上说，由于地方环保部门实行双重领导、以地方为主的管理体制，环保局长的“乌纱帽”攥在地方领导手中，一些缺乏环境法制意识的领导，用“挪位置”、“摘帽子”等手段，直接干扰环境执法。周生贤的话反映了一个严峻的事实，“顶得住的站不住，站得住的顶不住”，乃是今天一些地方环保局长的真实写照。
汝州市的环保局长，显然是属于“顶不住”的，因此在此之前，他“站得住”。倘若面对违规项目“顶得住”，那么他在汝州市环保局长这个位置上是否还“站得住”呢？河南副省长痛斥的现象，颇有标本意义。改变环保局长“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的状况，要有这个制度层面的保证。这个制度保证，并不只是问题曝光之后，撤掉环保局长这只不抓耗子的猫，而更应从行政管理体制、政绩考核体系两方面双管齐下，从而使环保局长由“顶得住的站不住，站得住的顶不住”变成“顶不住的站不住，站得住的顶得住”。而如果没有制度的跟进，即使环保局长想“顶得住”，但在其“顶得住”之前，恐怕已经“站不住”了。(奚旭初)
