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邢飞:三大难题拷问下半年中国经济


http://www.sina.com.cn 2006年07月26日09:10 国际在线

  作者:邢飞

  除了高烧不退的顽症,还有什么问题在“为难”中国经济?更多的贸易顺差、更高的石油价格和更大的人民币升值压力,这三大难题将成为中国下半年经济继续前行的障碍——这是昨天国家统计局给出的答案。

  在一篇题为《2006年上半年世界经济运行简况及其全年走势分析》的报告中,国家统计局的专家同时为这三道难题给出了“药方”。

  问题1:贸易顺差一路疾行

  ●对策:放缓劳动密集型出口,增加高科技进口

  商务部最新数据显示,中国6月份贸易顺差145亿美元,1至6月贸易顺差达到614.4亿美元,同比增长了54.9%,再创历史新高。这将使

中国经济面临两难考验。过大的贸易顺差不仅进一步增加了
人民币升值
的压力,而且增加了中国与美国、欧元区国家的贸易摩擦。报告显示,上半年我国出口遭遇的贸易摩擦42起,涉及金额5.8亿美元。无论是案件数量,还是涉案金额均高于去年同期。

  报告认为,这种现象的根本原因是国际产业转移所形成的“美欧消费、亚洲加工”的全球贸易格局,因此顺差过大的局面在短期内不可能根本转变,但是短期内可以改善,改善的方法包括:通过逐步放慢对发达国家劳动密集型产品出口增速,增加技术水平高、关键设备的进口,调整和优化进出口贸易结构,加快贸易增长方式转变。

  问题2:人民币升值压力不减

  ●对策:继续汇率市场化改革,适当限制资本流入

  汇改已经一周年,

人民币汇率在一年来上涨3.5%。尽管国家统计局新闻发言人郑京平曾表示,“行政性、一次性地使人民币升值或贬值,或是出其不意地调整,是不会再发生了。”不过报告称,押注人民币升值的热钱在今年年初卷土重来,规模已经从2月份的4.5亿美元达到5月份的125亿美元,每月呈逐渐上涨态势。

  报告给出的“药方”是:继续推动我国汇率市场化改革进程,建立有效的市场化汇率机制;适当限制资本流入,减少外汇供应。同时,加强有关方面的制度建立和监管力度,实施“走出去”战略,鼓励、支持有实力的企业到境外投资。

  问题3:国际油价居高不下

  ●对策:尽快建立战略石油储备制度

  “中国石油日供应量为370万桶,缺口330万桶,石油对外依存度高。”报告显示,2005年我国因油价上涨多支付136亿美元,相当于我国GDP总量的0.9%。居高不下的石油价格对中国经济发展极为不利。

  “应建立防范石油涨价风险的长效机制。”报告建议,国内尽快建立国家战略石油储备制度,对外实施我国能源进口多元化战略,扩大石油供应渠道。同时,制定节能的政策措施,降低能源消耗,提高能源利用率。

  来源:北京晨报


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