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肖华:公布死亡人数和公布死亡名单就是不同


http://www.sina.com.cn 2006年07月28日08:16 浙江在线

  7月24日上午9时,云南省政府副省长孔垂柱在盐津县政府组织召开了“7·22地震救灾现场办公会”,昭通市市长罗应光就此次地震造成的损失及相关情况作了汇报,会上还公布了云南盐津震亡人员全部名单。(7月25日云网)

  这次云南盐津地震,两天后就公布了死亡人员全部名单,让我们看到了我国在处理灾害、疫情等突发事件上的巨大进步。

  中国是一个灾害多发国家,每年都有人因灾死亡。这些死亡人数以前一直被当作国家秘密,不对外公布,有的也是事发多年后才公开。如云南通海大地震,到2000年才公布死亡了15600多人。此时已经距灾害发生30年。唐山大地震,也是3年后才公布死亡24万多人。2005年,我国规定自然灾害死亡人数不再是国家秘密,这种状况才有了根本改变。

  国家不把灾害死亡人数当作国家秘密,就是希望及时公布死亡人数能达到唤起全社会抗灾救灾意识的目的,并以此消除灾后社会上的各种谣言。唐山大

地震由于一直没有公布官方的伤亡人数,国内外有很多猜测和谣言,如香港报纸就曾报道过唐山地震死亡人数超过70万等,可是后来公布死亡人数后,这些谣言很快的就消失了。但近些年来,我们看到,有的地方灾后即使公布了死亡人数,但是预期的目的还是没有达到,谣言还是不断。为什么呢?主要是在以前几十年时间内,灾害死亡人数一直是个秘密,现在一下子公布,很多人还适应不过来,不相信政府会把真实数字公布出来。另外,有的地方虽然公布了死亡人数,但是还存在数字不实的情况。

  如何让群众相信政府公布的灾害死亡人数,如何杜绝有的地方政府部门在灾害死亡人数上做假呢?我认为像云南一样,公布死亡人员名单和地址就是好方法。对群众而言,只要发现一个死亡人员名字不在政府部门公布的名单上,那么就说明政府公布的死亡数字不够准确。对政府部门而言,也增加了压力,必须认真调查灾害损失,如实公布灾害情况。

  其实,在公布死亡人数上,公布死亡人员名单并不不是一件难事,因为既然公布了死亡人数,就应当知道这些死亡人员的基本情况,当然也就能够把他们公布出来。而这样做,却是在公布死亡人数基础上的又一个大进步,必然会提高死亡数字的公信力,提高政府灾害信息的透明度,树立开放政府的良好形象,从而增强政府的威信和对舆论的调控能力,更有利于营造人心稳定的舆论氛围。


作者: 肖 华


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