孙立忠:城管打城管,“英雄”割据今未已 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年08月02日11:15 半岛晨报 | |||||||||
7月31日下午,深圳市城管联动执法大队在龙华执法时,遭遇到意外情况:龙华街道办城管执法队数辆车卡死市城管执法车,质疑他们的合法身份,市城管执法队6名队员被当街扒裤。(详见今日B33版) 刚见过了山西侯马刑警打交警,又发生了深圳城管打城管,杜甫倘若活在今日,想描述这一段历史,那其“英雄割据虽已矣,文采风流今尚存”的诗句,大约要改作“英雄割
龙华街道办城管为何要打深圳市城管,难道真的是因为对方身份不合法,才“忠愤气填膺”地修理对方吗?恐怕并不是。从报道来看,两名市城管执法队人员曾当场亮出执法证,要核实清楚其身份,似乎不是什么难事。但龙华街道办城管却没有这么做,在言语不和中就动起手来了。 因此,真正的问题无非是:自己卧榻之旁,岂容他人鼾睡?龙华是咱的执法地盘,怎能再容他人染指?这似乎验证了陕西省榆林市委副书记、常务副市长路志强前不久曾引起轰动的“依法搞腐败”之说——政府的很多部门一般至少都掌握一部法律,在执法阶段,好多部门就依靠掌握的这个执法权搞腐败。在“依法搞腐败”之下,某些执法者利用“法律部门化”以及法律存在的较大弹性进行权力寻租,获得了大量的灰色与黑色的收入,某些执法部门也得以自肥。 按理来讲,既然是“龙华街道办城管执法队业务上由市城管办指导”,那对方至少算是个“准上级”,总得给几分面子才是。但在利益面前,别说是“准上级”,就是亲老子,有时都不能让,于是龙华街道办城管才寸土必争、勇于“维权”。 深圳市城管执法人员双手被反绑、裤子脱落、内裤暴露的景象实在是让人感到难堪的。退一步说,即便对方真的是假冒的城管执法人员,那么就可以殴打并扒下其裤子吗?要知道,就算是违法者也是有人权、有尊严的。面对上级城管部门的执法人员时尚且又是殴打又是扒裤子,那么面对弱势的摊贩时又当如何?这样的推理自然是成立的,也是让公众感到恐惧的。 德国人俾斯麦说:聪明人总结别人的教训,只有傻瓜才总结自己的教训。某些权力不受制约者通常看不到别人的教训,“侯马刑警打交警”之类,可能只会被其当成笑谈,他们更认为自己手中的权力可以摆平一切。事发后,龙华街道办相关领导说“这完全是一场误会”,“误会”两个字实在是好轻松。如果此事以“内部矛盾”简单处理,那连总结自己的教训都实在是谈不上的。 此起彼伏的类似新闻,见证了权力运行的无序,见证了权力还未受到有效制约。对于公众而言,这绝非幸事。虽然有人因为愤怒与无可奈何而对此大声叫好,但这只不过是表达失望的情绪罢了。 所以,必须用对权力的规制来挽救政府因此而受损的公信力与权威,除此别无他法。 孙立忠 |