新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 评论 > 正文

何勇:殡葬改革出路何在?


http://www.sina.com.cn 2006年08月30日10:28 浙江在线

  近日,人民日报相继报道了珠海、广州等地的殡葬服务改革,让人很受启发。

  珠海民政局不再具体包办殡葬事务,而是成立了实行企业化管理的事业单位——殡葬服务中心,殡葬用品逐步对市场开放,改变了几十年来殡葬用品由殡仪馆垄断经营的局面。

  据说,这样一种引入市场竞争、打破行业垄断的做法,会大幅降低殡葬费用。

  昂贵的殡葬服务,往往使生者承受着双重的痛苦:既要痛别亲人,还得忍受着物不美价昂贵的服务折磨,没有选择的余地。以至有人感叹:“不光看病看不起,死都死不起了。”

  出现这种局面,是长期以来有关部门“管”“办”一体——既对殡葬进行行业管理,又直接办理殡葬业务的结果;是公共资源部门化进而高度垄断的后果,违背了政企分开的原则和市场经济规律。

  生死不由人。这种现状,使每个生者都感到痛心。高额的殡葬费用,加重了困难家庭的负担,使之难以承受,甚至会使死者无葬身之地,严重威胁着社会的公平与和谐。一个网友说得好:“因病返贫的事例已有不少,不能再让他们因亲属的死而返贫了。”

  在湖北荆门,由于公墓和殡仪馆经营权被某公司“买断”,形成事实上的垄断,当地殡葬价格飞涨,买不起墓穴的家庭只好将逝者骨灰安放在60公里外的邻县。健在时生活在故乡;人死了,却被迫飘零他乡——这样的事情,让人痛心。

  良好的殡葬服务,可以使生者安心,逝者安息,责任重大。所以殡葬服务更要以人为本。珠海市的改革似还可以更完善。比如,可以告别“事业单位”的牌子,实现真正的市场化。但毕竟走出了殡葬服务告别垄断、走向市场的第一步,让人充满期待。

  和珠海一样,全国不少地方都意识到了殡葬垄断的危害,都在尝试着对殡葬服务进行改革。像河北,实行服务价格核准制:殡葬服务基本项目价格由省物价局制定标准;一般项目由各地制定标准;特殊项目由殡葬自行制定并报当地民政、物价部门备案。物价部门按保本微利原则核定,规范殡葬服务价格,降低了殡葬费用。这种办法不失为权宜之计。但似乎还可以再向前迈步。

  殡葬改革需要在坚持公益性的前提下,对现行殡葬服务制度进行体制机制的创新。主管部门在提高行业准入门槛的同时,开放殡葬服务行业市场,转而行使好行业监管权,管好自己应该管的事。各地新建立的殡葬服务中心也需告别“级别”,告别“事业单位”的招牌,引入市场竞争机制,实现适度合理竞争,让虚高的殡葬价格降下来,让不令人满意的服务水平提上去。

  当然,推进殡葬改革,减轻殡葬负担,牵扯到社会的方方面面,和每个公民也息息相关,需要我们大家共同努力。特别是要在全社会弘扬厚养薄葬和实行火葬的良好风俗,减少用于殡葬的支出和精力。

  逝者长已矣,生者何切切?希望有一天,我们不必再为安葬逝者的费用而揪心!

作者: 何 勇


发表评论 _COUNT_条

爱问(iAsk.com)

 【评论】【收藏此页】【 】 【多种方式看新闻】 【下载点点通】【打印】【关闭
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有