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雅力:岂能靠停卫生监测来促餐饮发展


http://www.sina.com.cn 2006年09月07日00:13 新京报

  促进餐饮业发展有千万条正路可循,但切莫在放松甚至取消卫生监管这条歧途上做文章。

  日前,重庆市卫生局出台了一系列促进餐饮业发展的政策措施。卫生局新闻发言人刘克佳提出,为了减轻企业负担,对全市50强餐饮企业实行卫生抽检限制制度,每年抽检不超过2次。同时也适当降低对餐饮单位环境卫生检测频率,由以前的1次/月调整为1-2次/年,
并暂时不对火锅店和烧烤店开展环境卫生监测。(9月6日《重庆晨报》)

  为了促进餐饮行业的发展,

卫生部门将减少对餐饮企业的卫生抽检次数,甚至暂停对火锅、烧烤店的卫生监测。

  重庆市卫生局出台的这一举措,看似头头是道,逻辑清晰,甚至冠以“减轻企业负担”这一堂而皇之的头衔。不过如此“善”举究竟善在何方?于谁有益?又可能伤及何方?卫生部门是否守住了其应当坚守的底线?似乎还有厘清的必要。

  促进餐饮业的发展,当然是好事,政府可以在经济、政策乃至税收各方面给予适当的优惠,创建吸引餐饮业投资与发展的良好环境。可这些无论如何与卫生部门都没有关系,更不能以放松乃至放弃对餐饮业的卫生监管为前提。事实上,卫生部门严格按照相关标准抽查并监督餐饮企业的卫生状况,不仅是其本职的工作,是为公众守好饮食卫生这条底线,更是在维护整个餐饮业公平竞争的游戏规则。

  打个不恰当的比方,卫生部门就好比运动场上维持公平竞技、执法运动规则的裁判员,相关部门当然可以出台政策促进和提高运动水平,让比赛更加激烈一些,以吸引更多的观众,但绝对不能让裁判员通过减少场上执法,纵容犯规来实现这一目标。从这个意义上说,无论是背后另有其他因素,还是完全自作主张,重庆卫生部门为“促进餐饮业发展”减少甚至暂停卫生监测的表态,都有出卖公众利益之嫌。

  卫生部门的本职工作正在于为公众把守好饮食卫生的大门,至于“促进餐饮业发展”既不是你的工作范围,更不该是你考虑的问题,如此放弃底线的越位表态,不仅于促进餐饮业健康发展无益,反倒可能因为这不良的暗示,促使餐饮企业走上“向放松卫生管理要效益”的畸形发展之路。

  而且,何以减少卫生抽检次数,甚至暂停卫生监测成了“减轻企业负担”的事情?按照卫生部门履行餐饮业卫生监管的规定,所有的人员费用、监测和实验费用都是由国家财政拨款,卫生部门不得借此机会向餐饮从业者收费,而这一经济上的隔离也是确保卫生部门公正公平执法的前提,可是,按照重庆卫生部门的说法,每多一次监测似乎就增加了餐饮企业的成本,不知道这增加的成本来自何方,又数量几何?莫非是餐饮企业真的连提供一些监测原料的成本都难以承受吗?至于这一“减轻企业负担”的表态背后,是否存在相关部门在卫生监管过程中的吃拿卡要,是否存在餐饮企业为了通过卫生监测而向卫生部门暗送秋波,以及因此而产生出不菲的公关负担,倒是值得怀疑。

  总而言之,促进餐饮业发展有千万条正路可循,但切莫在放松甚至取消卫生监管这条歧途上做文章。至于卫生部门自身,则更应洁身自好守住自己的职业底线,切莫动辄越位,更不可因越位连本位都失去。

  □雅力(南京职员)


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