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王伟:公路收费不够还息,还收个啥


http://www.sina.com.cn 2006年09月12日05:36 四川新闻网-成都晚报

  去年河南省150多条干线公路收费站仅有51个完成了征收任务,而今年的通行费收入还不够偿还省级统贷统还贷款的利息。河南省公路局通管处处长李平,近日在一次交流会上如此诉苦。(9月11日《中国经济周刊》)

  从现代政府的性质和功能上看,公路等交通设施本应是政府提供的公共产品。而“贷款修路、收费还贷”是政府财力有限、有效投资不足情况下的权宜之计;然而这个权宜之
计,现在却成了一些地方政府的主要手段。尽管在这种思路下,公路建设突飞猛进,但问题也随之而来——公路的公共品性质荡然无存,收费站随处可见,在严重影响运输业发展的同时,也造成了收费行业的畸形。于是,“还贷期最高达七百多年”“公路收费不够还利息”这样的新闻频频出现,也就不足为奇。

  有了问题就要解决问题。面对这种困局,显然再继续这种收费模式已不大明智。笔者以为,在现行车流量达不到设计目标、所收费用不足还利息的情况下,应该果断决策,取消收费,贷款和利息由财政还。因为,在路已建成的前提下,只有首先最大程度发挥它的功能,才是人类的理性所在。

  事实上,取消收费的最大意义在于对经济的刺激上。如果取消收费,公路使用成本大大降低,公路的经济收益将得到充分体现。与其坐看“公路收费不够还利息”的困境,何不放开以发挥公路的本来功能。经济发展了,税收必然增加,地方财力才能逐渐雄厚,这样形成良性循环,才能尽快还上银行贷款,早日摆脱依赖“贷款修路、收费还贷”的路子,走上政府投资公路基础建设,使公路回归公共产品属性。

  王伟(山东 记者)


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