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鲁宁:购买外省“林权”值得市民一试


http://www.sina.com.cn 2006年09月13日03:30 东方网

  好多年了,家里有点闲钱的市民都在抱怨缺乏适合投资的渠道。股市、汇市、楼市、期货、黄金买卖等可供个人投资的渠道,受各种因素制约,一时还难以成为普通市民较普遍的投资选择。如此现状下,一股清新的“山风”吹开一条新的适合个人投资的渠道,这就是国家鼓励个人购买林权,并在若干年后享有林木出售的收益。

  前些日子,市民许益军出资23.4万元,购入45亩林木的所有权,9月10日那天,她成
为首位领到国家林权证的上海市民。与她一起勇吃“螃蟹”并领到个人林权证的上海市民还有21位。

  林权证乃林地(木)

产权证,可转让、抵押、继承。按事先签订的契约,4~5年之后,只要许益军乐意,就可出让这45亩的林权,并合法获取出让收益。

  这事儿新鲜,上海各家媒体在近日纷纷就此做出报道。这事儿令人感慨,原来,开辟个人投资渠道既复杂也简单。这事儿再次揭示出一条朴素道理,只要勇于制度创新,个人投资渠道就可“无中生有”。

  允许个人购买林权,缘自于国家前不久在全国范围果断推开的集体(国有)林权制度改革。有兴趣的读者可参阅《从“耕者有其田”到“耕者有其林”》(8月29日早报社评),了解更多相关信息。

  市场经济形态下投资有风险,个人投资通常包含政策、市场、自然、契约等诸种风险,个人购买林权也不例外。不过,具体到中国林业市场的现状,个人购买林权的风险还得作具体讨论和分析:

  个人购买林权的政策(包含法律)风险已降至“零”。理由在于集体(国有)林权制度改革系国家行为,国家的此项改革已经一改到底。

  市场风险也几乎为“零”。中国是个木材进口国,以林产权改革为起点,凡宜林地皆郁郁葱葱,非几十年不可,而木材依赖进口局面至少还得维持几代人,倘若人均木材消费达到当今世界平均水平,要想填平供需缺口所需时间自当更长。国家林业局预测个人购买林权的年度投资回报率平均可达13%。是不是13%另说,考虑供需缺口之大,较高的投资回报并非妄言。

  洪水、火灾、冰雹、暴风、病虫害等自然风险,投资者无从回避。不过,伴随林权交易市场逐渐发育,林业保险、林木植保、林木估价等中介服务也会应运而生并随之配套规范。故而对于购买林权的个人,自然风险是可控的。

  由于个人购买林权存在地理、看护等一系列难题,势必要借助专业化的营林公司作为“投资平台”。本次22位市民所借助的“投资平台”,就是一家上海的企业,也即,这家企业从山林所在地湖北石首市购得营林权,建立营林企业,个人投资者则从营林企业手中购得林权,是为林权的“二次购买”。于是,个人投资者的契约风险由此而生:包括资金使用、林木收购、财务审核等一系列针对营林企业的林政监督如何落实。鉴于购买林权系中长期投资,实际收益及投资示范价值要等若干年才能有所体现,林政机构对营林企业实施契约监管的效能,除影响个人投资者切身利益,还对该投资渠道能否发育成熟产生正面或负面的直接影响。

  闲钱在流动中盘活,财富在交易中增值。个人购买林权的投资,综合风险小于股市、汇市、楼市,收益则有可能大于银行

存款利率。对于山林所在地,是为盘活了一大笔存量林业资源。对于林业发展,隐藏于个人林权背后的专业化营林,将使整个林业产业链条的每个环节都因林业的规模化经营而大受裨益。不仅于此,为林产发展的市场中介服务业也将被带动起来,有了主业和辅业两根产业链条,新的就业岗位随之涌现。未了,自然生态改善带来的综合效益更是难以估量。

  个人林权交易若能顺利推开,将为日后国家更大规模地开放林产权交易提供经验及借鉴。好事能否做好,个人投资者的眼光和勇气为其一,林政机构如何为个人林权交易提供到位的服务和有效的监管为其二。而且,“二”比“一”更为关键。

东方早报首席评论员 鲁宁


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