最新公布的《中国城市生活质量报告》由北京国际城市发展研究院研究组织联合数十家研究机构和上百位专家历时两年完成。通过网络公众调查，由新华网和中国政务信息网联合进行关于中国城市生活质量调查，287个城市773325人次参与调查并发表了评论。报告显示，中国大中城市居民最不满意的是房价、治安、就业问题，而中小城市居民则不满意房价、就业和文化休闲(9月21日《新华网》)。
房价、就业、治安，每一项都关系到广大百姓切身利益。“安居乐业”四个字最为贴切地表达了住房、就业和安全这三大领域。从古到今，“安居乐业”都是衡量广大百姓幸福生活，描述百姓生活质量的一个词语。历代百姓憧憬安居乐业，向往能有一个安全的住所和快乐的职业。
中国经过25年多的改革开放，社会、政治和经济各个方面都得到了突飞猛进的发展，国家实力大大加强，人民群众生活水平显著提高，一个令世界羡慕的中国正屹立于世界的东方。然而，随着改革开放的深入，经济发展以及其他领域里一些突出矛盾也显现出来，有些还纵横交织在一起，解决起来难度很大。其中表现之一，就是涉及广大普通百姓切身利益的一些事情还有待进一步解决好。比如：养老、教育、就医等社会保障问题，以及《中国城市生活质量报告》显示的房价、就业和安全，百姓满意度最低的问题等。
百姓对房价、就业和安全百姓满意度最低，充分说明这三个方面是涉及百姓切身利益的问题，百姓感受最深，存在的问题最为严重。我们知道，房价高的离谱，走向了畸形，使多少百姓望房兴叹，甚至扭曲了婚姻和爱情。而政府历时近两年的对房地产的调控均不能给其降温；数十个文件出台，国家近十个部委协同动作也无成效。并且高房价已经蔓延到中小城市甚至县城，二手房和租房居住的房租也直线上升。就业问题更加突出，大学生求职难已经广为人知，下岗职工再就业难已经威胁到这些家庭的生存，适龄就业劳动力的迅猛增加与就业岗位和机会增长缓慢的矛盾越来越严重。今天的家长都很着急，因为自己的孩子大学毕业，孩子到了就业年龄找不到工作，整天呆在家里，对父母物质和精神压力很大。安全问题虽然比过去有了很大改观，但城市里一些暴力事件、群体性事件以及盗窃等事件还不断发生，人民群众安全感不高。当然，安全问题不能就安全论安全，对安全构成威胁的是就业难、贫富悬殊和分配不公等深层次的问题。在这种形势下，百姓对房价、就业和安全的满意度怎能高呢？
百姓对房价、就业和安全满意度最低，也充分说明政府在履行职能时还存在缺位、错位问题，政府职能转换还有待加快。中国正在建立完善的社会主义市场经济体制，那么，市场经济中政府的最主要职能是什么呢？从经济学之父、“看不见的手”的创立者亚当-斯密到李嘉图以及美国第一个诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森，都把保证公民充分就业，保证公民和国家安全、保证社会公平运转以及在住房上等享受最低社会保障作为政府的主要职能。许多政治家如果不重视这些百姓的切身利益，政府如果不能很好履行职能，是要失去选票的，甚至倒台。而我们的一些地方政府为了GDP政绩，不惜幕后操纵推高房价；单纯追求经济增长速度，而不关注就业率；为申办卫生城市、文明城市而申办，大搞大广场等面子工程，而不是实实在在地把社会治安搞好，给百姓创造一个安居乐业的城市环境。
因此，必须进一步下决心把高房价降下来，我们深信只要政府措施得力，房价一定能够回归理性；各级政府要切实转变职能，切实把就业问题作为自己义不容辞的任务，把就业率作为考核各级政府政绩的主要指标；安全问题一刻也不能掉以轻心，文明城市评价必须把群众的安全感高低作为主要指标。（常亮）
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