耿银平
中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议于今日（10月8日）在北京召开，会议的主要议题是研究构建社会主义和谐社会。驻北京的一些观察家说，执政的中国共产党在鼓励市场竞争的同时，将采取措施抑制和防范“特殊利益集团”。（10月4日新华网）
何为“特殊利益集团”？其实就是霸道横行的“银行加证保(证券、保险)，两电(电力、电信)加一草(烟草)，石油加石化，看门的也拿不少”的垄断集团，是“趁社会正在转型、体制和制度尚未完善之机，通过贿赂、收买、腐蚀政府官员的‘钱权交易’非法途径，形成损害公共利益的贪污腐败行为”，是徇私枉法、鲸吞正义的社会经济暗流等。它们是腐烂黑疮、毒瘤，是和谐社会发展的绊脚石，必须及时清除。
会绊倒社会公正公平。公正，就是权利公平、机会公平、规则公平、分配公平，它是和谐社会的基石和本质特点。苏格拉底在临死前还要求朋友将自己欠别人的一只鸡归还给别人，就是一种公正。有了公正，精神才能畅快，环境才能优雅，社会机制才能良性运转。可是，在监督机制不良和制度漏洞下，权力拥有者却将“人民赋予的管理社会的机会”当成了营私舞弊、买官卖官、偷盗公正的跳板，严重损害了社会和政府的公正形象和公平威信。
社会缺乏公正，就成了打偏方向盘的汽车，很难走上努力进取的社会发展康庄大道。总书记讲话曾多次提及社会公正公平、国家主管部门也在筹划“调高、扩中、保低”的政策限制特殊团体收入畸高。在和谐发展进程中，彻底清除这种得过且过思想，构建公平氛围，就等于为生锈的社会齿轮注入润滑油，促使社会早日接近和谐。
会绊倒社会进步和经济发展效率。腐败绊脚石会造成资源分配和经济分配的不合理，很难激发出主体活力和主观能动性，社会效率很低。如垄断行业凭借政策优势和国家资源，不愿积极进行探索，而是想法制造垄断政策和霸王条款。据报道，行政垄断企业掌握着大量的社会资源，却以很低的利润率、资产报酬率甚至“亏损”回报社会，极大地损失着社会资源的利用效率。国家统计局于2006年6月20日发布的统计月报显示，在各种所有制企业中，国有及国有控股企业的利润增长率最低，私营企业利润增长率最高，仅为私营企业的增长幅度的35.2％。（9月14日《中国改革报》）
国家采取措施抑制和防范“特殊利益集团”衍生，打破垄断行业现状，通过政府调控、反垄断立法和市场经济透明操作，将该归还给市场的，让市场自己判断，发展，而不是依靠政府插手去发展，为经济和谐、效率和谐打下制度保障。
会绊倒精神幸福指数。这些年，国家经济一直在不断进步，可老百姓的满意程度却并没有水涨船高，为什么？因为各种现实不良直接或间接削减了我们的幸福感觉。比如，垄断行业造成的贫富悬殊：2004年城乡差距由2003年的3.23倍扩大到了3.53倍，垄断性行业如石油、电力、烟草和电信等行业的景气指数，高于各行业平均水平25％－80％，贪官和既得利益者凭借自身资源，不劳而获，富贵奢华，而下岗工人却连救济金都不能及时发放。造成了精神失衡，久之，则会削减人们的精神幸福。精神不够和谐，和谐社会发展焉能有希望？
茅于轼说，“挣到的钱如果不快乐，就失去了发展意义”。所以，国家注重从特殊利益团体下手，承认“在社会主义制度下，人民内部仍然存在着不同利益集团的矛盾”，“努力实现科学决策、民主决策，使制定出的公共政策与公共利益保持高度一致。”注重经济质量的同时，更注重精神质量，化解不平衡根源，从精神幸福高度去协调各利益集团、各利益群体和各利益阶层之间的精神关系，激活良性精神，提升精神质量，提升幸福指数，值得期待！
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