李清：咸阳足疗不该由市委书记来代言

　　为缓解下岗职工再就业的压力，咸阳市委书记张立勇将足疗定为该市的支柱产业，同时还组建“推广足疗保健工作领导小组”，自任组长。现在，咸阳全市已有420多家足疗店，两位足疗店经理成为市政协委员，张立勇也被人称为“足疗书记”。(长江商报 11月17日报道)

　　不可否认，张立勇在将足疗转变成一项“阳光行业”时确实做了许多卓有成效的工作

，也让众多下岗职工、一些进城务工女孩获得了实惠，但由一位市委书记亲自挂帅将足疗业当作支柱产业来发展，不能算一个可取的做法。

　　足疗作为一项服务业，属于经济领域的范畴。由市委书记等领导组成专门机构，区、街“一把手”成立领导小组，对发展足疗行业进行推广，甚至对足疗业有“保护”政策，公安局的检查必须由市工会牵头等等，似乎难脱用公权干预经济之嫌。

　　在笔者看来，这些“煞费苦心”的举动，破坏了正常的市场环境。各种特别的扶持、关照，也意味着对其他行业的不公平。而即使通过这些举措真的让一个产业繁荣了起来，也注定了只是“非理性繁荣”，难以保持效果的稳定性。铁打的营盘流水的兵，张立勇总有一天会离开，当他不在咸阳当书记时，该城的足疗会不会失去如此“美好”的外部环境？未来又将走向何处呢？

　　而从纯经济的角度分析，足疗业技术门槛低，进入容易，属于充分竞争的市场，经营者难以形成品牌优势和技术优势，产业的规模优势无从谈起。同时，经济的辐射效应比较差，即使“咸阳足疗”终有一天名震天下，也难以吸引大量的客户从外地慕名而来，对当地其他行业的拉动作用十分有限。足疗业本身的依附性较强，只能待其他行业首先繁荣之后，才能真正获得发展。它的这一特性，也决定了其不可能是单独带动一个地区经济繁荣的有效手段。

　　作为主政一方的官员，将某个产业作为重点来发展，原本无可厚非。然而，想当然地搞“官办经济”，显然有违经济规律。现在咸阳全市的420多家足疗店，它们的生意靠什么人来支撑呢，当中是否有大量的公款消费？张立勇号召副处长以上官员周末去做足疗，这些干部的消费支出谁给报销呢？而电子、纺织等陷入了困境但是咸阳“老牌”的支柱产业，“足疗书记”又将它们放在哪呢？

　　李清(北京编辑)