副县长：行走在夹缝之间

　　为官治县，他们为何感慨角色尴尬？

　　无论是职权授予的以法律法规为边界的刚性法则，还是基层权力的内在运行逻辑，似乎都没有赋予这一角色更多发挥空间；委身基层权力矛盾相互作用力下的犄角，如何在夹缝中行走？

　　“郡县治，则天下安”，两万多名副县长，重责在肩。策鞭催马，如何内外兼修，让他们达到“有位有为、有责有权”的统一？

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