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江丙坤专访:和平与繁荣是连体婴

http://www.sina.com.cn  2009年05月25日09:48  南风窗

  本刊记者 钟岷源 发自台北

  国民党在台湾失权8年,去年重新上台之后,两岸关系“春暖花开”。现在,两岸最美丽的共同语言是“和平发展”,这赢得了民众与国际社会的普遍欢迎和肯定。

  两岸关系的回暖顺畅,台湾海基会董事长江丙坤为此付出的辛劳和做出的贡献,有目共睹。

  或是历史的因缘际会,江丙坤的晚年走上了一个全新的历史舞台。

  2005年3月28日,他以中国国民党副主席的身份率领国民党参访团踏上大陆,展开“破冰之旅”。这是断隔了56年后中国国民党第一次组团访问大陆。3年之后,2008年6月11日,出任海基会董事长不到一个月,他应海协会邀请前往北京,举行第一次“陈江会谈”,中断长达10年的两会商谈终于恢复。5个月后,他作为主人,在台北迎接大陆授权团体最高负责人——海协会会长陈云林第一次访台。

  两岸关系发展的几次关键时刻,江丙坤均是历史的参与者和见证人。

  回望这些,尤其是执掌海基会的一年,这位在台湾有很高地位的“财经重臣”,淡定自若,从容眺望。5月14日下午,在台北的办公室里,他与本刊记者畅谈他所期待和理解的两岸关系。

  两会复谈,双赢起点

  海基会的办公室现租台湾民生东路宏泰大楼17层,台北的5月已是艳阳高照,办公楼环状结构,走廊上热气随人。江丙坤办公室门前转弯过道的白色墙上,挂着汪道涵先生与辜振甫先生的亲切合影。

  作为辜老的继任者,江丙坤不负重望,于马政府就任的次月,重新恢复了两岸两会的制度性协商。

  “台湾政治形势发生变化,有必要根据1992年达成的共识,尽快恢复首次协商,两会为此互致函电,构成了恢复商谈的基础。”江丙坤告知本刊记者。

  回忆当时的情景,江丙坤感慨良多。“北京的首次会谈,两会就两岸周末包机、大陆居民赴台旅游签署了两项协议。为两岸交流写下了历史新页。两岸人民同属中华民族,通过双方共同努力,两岸关系必然可以重新出发,步入合作双赢的良性循环。两岸经济要持续发展,今后应推动两岸经济合作,实现互补双赢的目标。”

  不到一年的时间,两会举行三次领导人层级的会谈,双方密切合作,平等协商,现已签署了九项重要协议,达成一项重要共识,两岸经济往来正常化的目标正在实现。

  对这三次“陈江会谈”的结果,媒体用了三个不同的定义,称第一次“是两岸关系发展史上很重要一页”,第二次“为两岸关系和平发展与稳定交流揭开崭新的一页”,第三次“为两岸经贸关系的正常化与人员往来,奠定更为稳固的基础”。

  “已经谈成的正在实施和将要实施的各项协议,对提振台湾经济发挥了多大作用?能让台湾民众得到多少实惠?”记者问。

  “具体说,实施通航、通邮、通商均在造福于民。建立定期航班,标志着空中直航更加完善和规范,节省了两岸人员的往来成本,对社会、个人和家庭都相当有益。陆客来台,刺激和拉动了台湾的消费。启动金融合作,标志着两岸经济关系从实体经济发展到金融领域,迈出了新步伐。陆资入岛达成共识,标志着两岸经济往来从单向投资发展到双向投资,实现了新突破。共同打击犯罪及开展司法互助,标志着两会协商从经济性议题扩展到社会性议题,丰富了新内涵。”

  “第三次会谈在南京结束之后,经济议题未来三四年都谈不完,其间台湾又将大选,到时候,马英九及国民党的对手,均有可能借此‘发挥’,扣‘卖台’帽子,此情境会不会干扰两岸的经贸合作?”

  “我们的确是担当‘白手套’,政府政策‘操盘手’的角色,由政府授权做一些技术层面的工作,事实上,很多内容还是政府与政府在谈,双方对作业流程,具体看法,都根据制度在走了,一般地说,不会有太多的事情。”

  经济为先,两岸共识

  大半辈子都研究财经,77岁的江丙坤说话平和,但逻辑严谨、思路清晰,言谈的状态与他的外表很是和谐,穿湛蓝色西装,配花色领带,坐姿庄重,透出智慧、踏实与认真。他谈及数字和经贸,拿捏自如,触及政策性的事务,轻重有别。

  从派外官员到海基会董事长,他的公职生涯都离不开经贸。1997年亚洲金融危机时,他以扩大内需等措施,使台湾经济免于冲击,安然渡过这场风暴。这次经历为他赢得了“台湾经济老兵”的名号。对于自己与经贸的缘分,他说没有特别原因,擅长的就是经济。并说:“经济是一个道理,经济的原则比较容易去掌握,经济是一个自然的法则,所以比较好做事。”

  言此,江丙坤提高了语气对记者说,“改善两岸关系最重要的目标是让台湾经济恢复荣景,民众要的是安居乐业,安居要靠两岸和平,乐业则须靠经济持续发展,才能达到民众要求的目标。和平与繁荣是连体婴啊!”

  他说,两岸政策方向马英九竞选时就已经确定,现在按部就班进行。迄今两会谈的,包括直航、食品安全、投资保障、共同打击犯罪等问题,都是技术性的,没有一个是政治性的。这些都是刻不容缓的问题,必须解决,因为它们对两岸都有帮助。

  “另外,马英九有一个很重要的政见,就是两岸经贸正常化。”江丙坤解释说,“经济合作直接关乎两岸同胞切身利益,是当前和今后一段时期我们的优先方向和工作重点,我们希望在实现两岸经济往来正常化基础上,尽快推动两岸经济关系的制度化和正常化,包括签署两岸经济合作协议,尽管这个部分比较棘手,但时机成熟了,我们就会交换意见,对此,我们没有时间表。”

  他认为,在金融海啸导致全球性经济衰退的当前,善用两岸间的交流,相信对台湾经济有正面效果。

  “是不是说,先经济、后政治是两岸不变的主张?”

  “是这样,这是两岸的共识。不过,两岸关系发展自然而然还是会触及政治议题,像‘外交休兵’的问题,台湾以观察员身份参加WHA(世界卫生大会)的问题,但这部分不一定两会谈及,这是两岸已有的默契。”

  互信为重,逐解难题

  “尽管目前两岸关系局面良好,但推动两岸关系和平发展是一个过程,不会一蹴而就,也难以一帆风顺。我们该以怎样的态度来面对?”

  “这需要双方根据两岸关系的现状、特点及规律妥善谋划,本着先易后难的思路稳步推进。两岸关系还存在一些既有的矛盾、分歧以及政治、军事等方面的敏感问题。对这些,两会有一个‘搁置争议’的重要原则,这样才能共创双赢。” 

  但江丙坤也强调,随着两岸关系不断深化,需要我们认真面对和妥善解决一些分歧问题。如果不解决,会使两岸关系遭遇瓶颈,停滞不前;解决不好,还会拖两岸关系的后腿,甚至使两岸关系进程发生逆转。应该未雨绸缪,逐步为解决这些复杂和敏感的问题积累共识,创造条件,其中最重要的就是要建立互信,而双方互信的基础就是“九二共识”。

  谈及这种互信,江丙坤还深有感触地说起了陈云林赴台受到绿营人士的抗议甚至围攻的情景细节。“即使在那种情况下,陈会长也泰然处之,他也预料来后会遭遇哪些困难。这表示两岸互信的基础并没有受到任何的影响,同时,双方追求两岸和平的决心更没有改变。”

  由于两岸在主观上都有意愿与诚意和决心,希望把握机遇,改善两岸关系;在客观上都有能力和需要来扩大、深化交流,追求互利双赢。大陆全力发挥体制优越性,全力施为,马英九虽有内部政治压力,但即使只为了提振经济,也能够排除万难,全力改善两岸关系。

  事实上,凡事重视大局,在原则确立之后,摸着石头过河,边做边改,逐渐完善。这对两岸都是好事,而不负责任、跳跃式思考和做事只会增加困扰。正因双方的努力,两岸进入务实往来、互信互谅阶段。

  对此,江丙坤表示,海基会将继续努力凝聚台湾民众的共识,支持两岸经贸政策,构建两岸关系良性互动局面;继续追求两岸双赢,共同面对金融海啸的挑战,共创两岸经济复苏与繁荣。  

  书写历史,毕生荣幸

  去年江丙坤接任海基会董事长,罕见地获得绿营普遍肯定,岛内各界都认为众望所归。

  马英九把这副“改善两岸关系、发展两岸经贸”的担子交给他,足见对其的倚重。而中国国民党主席吴伯雄谈到江丙坤时也说,“非常适合,适才适所。”中国国民党中央政策会执行长林益世表示,马英九正积极推动两岸开放事务,江丙坤熟悉两岸,上任后马上就能上手,完全不需要过渡期。立院民进党团总召柯建铭说,“江丙坤是个好棋。”

  然而,江丙坤深深了解连战在两岸关系的贡献与高度,同时他也追求辜老的风范。他说:“辜老先生对于事情的了解非常透彻,个性又很温和,我愿意追随他的踪迹,学习他的为人,认真地处理两岸关系。这也是我晚年的希望与荣幸。”

  江丙坤担任的海基会董事长属于“无给职”,就是不拿薪水的,但是熟悉江丙坤的人士称,他比一些享受俸禄的人做得还要出色。三次“陈江会”,江丙坤表现不俗,其成绩被媒体美誉为“十全十美”。

  但在4月26日第三次“陈江会”结束之后,5月4日江丙坤突然向马英九递交了长达5页的辞呈,他列出三点理由:第一,两岸和平“靠国民党‘执政’”,国民党“执政”靠台商力挺,包括当初连战指示他成立国共平台。第二,近期在有心人士操弄下,某些媒体利用民粹凌迟他本人、家人,有计划抹黑,众口铄金,令他百口莫辩,更让家人受伤。第三,两岸已签署九项协议、一项共识,如今完成阶段性任务,希望从5月26日辞去海基会董事长。

  此消息一传出,大陆的100多个台商协会会长一天之内做出决议,采取自费和挂名联署的方式,在报纸上刊登半版广告,集体表达希望江丙坤留任的心意,并望台湾当局恳留江丙坤。此举足以反映江丙坤在台商圈子里的根深人脉。对于台商的支持,江丙坤表示感谢。

  江丙坤的辞职事件一度令两岸有识之士捏把汗,但事态急转,5月6日马英九亲赴海基会慰留之后,江丙坤表示打消辞意。马英九还细数江丙坤历年来推动两岸工作的绩效,称“这一些都不是其他人能取代的”。并勉励海基会成员,“你们是在写历史,我们也都在写历史”。

  “一年内历经许多,担任海基会董事长有何感触和体会?”

  “这是毕生的荣幸,也深感责任重大。”

  “您对自己在海基会董事长任内有何期许和目标?”

  “海基会一直没有一个窝,要帮海基会寻找一个办公室;为台湾及两岸人民的福祉我愿意延长我的工作;其次是要办好第四次陈江会;另外,还要更加关注人才培养,以知彼知已,在更大的基础上讨论更大的议题,为台湾民众谋福祉,为两岸关系做贡献。”


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