火辣辣的“霸蛮”之城

　　2009年，长沙市提出要建设人民满意城市，制定了一个“三年规划”，公开征求群众意见。没想到几天时间就收到市民的意见和建议上万件，网上点击达到80多万人次，支持率达到了94%

　　《瞭望东方周刊》记者秦瑜、特约撰稿胡薇报道

　　“长沙人很热情。他们不仅有一股火辣辣的热情，而且还有一股执著劲。”长沙市副市长刘晓越这样描述长沙人的特点。祖籍江苏镇江的她，两年前刚到这个城市任职。

　　长沙的观众最热情

　　提起长沙人的热情和执著，头一个让人想到的，就是他们在综艺节目现场的投入状态。台湾主持人欧弟来大陆发展后，也曾感叹，长沙的观众，是全国最热情的。作为长沙人的孟晓莎，非常认同这一点，“比热情，没有哪里胜得过长沙的观众咯。”

　　去年底，孟晓莎和朋友去参加湖南卫视“越策越开心”的节目录制。等观众们都坐定，打开了所有的聚光灯之后，整个演播室就像一只烤箱，很热。

　　片刻后，工作人员开始向观众讲解怎样配合录制。第一个配合的内容，是需要他们拼命鼓掌和欢呼，谁的表情好，就会给谁录特写，所以工作人员告诉大家都要露出最开心的笑脸。

　　第一遍录制，孟晓莎用自己最大的力气鼓掌，她朋友更加投入，索性把外衣脱了，大声欢呼、叫嚷。

　　就这样录了四五遍，孟晓莎感觉双手已经有些肿痛。可工作人员说还要来两次。她想，好不容易来到现场了，当然要全力配合，鼓掌就鼓掌，大不了回家用药酒揉揉。

　　“那个工作人员还给大家树立榜样，‘对，就像那位戴眼镜的帅哥一样，他很出色’，全场的人都聚焦那位坐在观众席中间的男生，他的衣服已经被汗水浸湿了，估计是太卖力了，大家都看着他笑。”孟晓莎提到当时的场景，乐不可支。

　　虽然完成了规定的鼓掌欢呼任务，但节目进行中，孟晓莎也没有少用力气。“其实也不是刻意去做的，就是随着节目进行自然而然就很投入。”在长时间的兴奋过后，她才觉得脊背酸软，屁股也坐疼了。

　　不达目的不罢休

　　观众们的热情和执著，在长沙的歌厅剧院中体现得更酣畅淋漓。

　　去长沙旅游的人都知道，如果没有去歌厅或者剧院看表演，就等于没有去过长沙。除了去看那些根植于湖湘文化的本土表演外，更重要的，是去感受现场火爆的气氛。

　　长沙最著名的剧院之一田汉大剧场的总经理蒋云，曾经这样说：“长沙人喜欢热闹，其消费习惯和性格特点是长沙歌厅文化生存的土壤。”长沙观众对喜欢的节目，从来不吝惜热情的掌声和欢呼声。

　　根据2006年政府统计数据，长沙市歌舞厅达170多家，全年平均上座率90%以上，长沙6家最大的歌厅每晚营业额约35万元。这在其他城市几乎是见不到的。

　　长沙歌厅的经营模式和理念，被无数其他城市的企业老板借鉴，但却难以移植。最根本的原因，就是在外地没有像长沙人这样喜欢热闹、爱玩、爱扎堆的观众。

　　对于这种热情和执著，长沙市委宣传部副部长杨长江用长沙话中的“霸蛮”一词来总结概括。“‘霸蛮’，就是明知不可为而为之的勇气、火辣辣的热情和不达目的不罢休的执著。”

　　“霸蛮”的性格让长沙人敢为天下先，不怕做另类。“霸蛮” 的性格更让长沙人可以不计成本、不惜代价地去干成一件事。

　　上世纪90年代，长沙的电视频道中，充斥着各种化肥和饲料的广告，电视机的普及率也远远落后于沿海和长三角地区。然而时至今日，“电视湘军”不仅创造了 “超女”、“快男”这样令全民疯狂的娱乐符号，还制造出了诸多收视奇迹。

　　勇于建言献策

　　长沙人的“霸蛮”，并不仅仅体现在支持自己喜欢的节目上，或者发展文化娱乐事业上，还表现在对长沙建设的建言献策上。

　　对于自己的家乡，大多数长沙人认为自己有一份责任，让这座城市变得更好。他们利用网络、热线电话、手机短信等方式，热切地讨论关于这座城市的方方面面。他们期望政府能够听到自己的声音，并采纳自己的建议。

　　2009年4月16日，长沙市物价局服务价格处相关负责人表示，在经两年时间改造后的橘子洲公园重新开放后，票价核定为100元/人次。根据相关规定，此次票价核定不需要召开听证会。这引起了民众的强烈反对，参加红网橘子洲公园门票民意调查的网友接近万人，99%以上的网友呼吁召开听证会重新定价橘子洲门票。

　　网友“发言者”的留言言辞恳切：“其实，换个思维，我们也可以理解政府的这一定价决策，毕竟为了建设好橘子洲，政府财政花费了那么多钱。但是，我们只能理解不能接受。因为，在我们的心目中，橘子洲不仅是一个简单的景点，它还是市民的客厅、长沙人精神的家园。客厅不管装修得多么豪华，我们依旧希望她能够成为我们自由来往的客厅。只有这样，我们才会感觉自己真正拥有她，才会真心认同她、爱护她。”

　　5天后，4月21日下午，长沙市市长张剑飞在橘子洲公园考察后，当场向广大市民承诺，除了服务性游乐项目之外，橘子洲景区内所有景点将向公众免费开放。

　　政府要取信于民

　　2008年7月，烈士公园发布公示，准备在跃进湖占用20亩水面修建办公楼。这一消息，立即引起了市民的关注和热议，大多数的网民都认为应该保留这片湖水。市政府采纳了广大网民的意见，取消了在跃进湖修建办公楼的计划，“还湖于民”。

　　同年12月，市国土局拍卖了西湖文化园一块地，拍得土地后的一家公司准备进行商业开发。到底是搞商业开发，还是建生态公园？这件事情同样引起了热议。在网上众多的争论和建议中，有一位叫“妩媚新娘”的网友说：“我们相信政府，政府也会理解我们，把水面还给老百姓，把更多的绿地还给市民。”之后那里再没有进行商业开发。

　　“对这两件事，我们的态度很明确：长沙因山而秀、因水而灵，宁愿不要金山银山，也要绿水青山。因为，还湖于民就是取信于民。”刘晓越副市长说。

　　此外，从2007年开始，长沙市推出全新的绩效考核体系，请群众评估干部的优劣。这印证了刘晓越所说的“取信于民”。

　　绩效评估对象为纳入绩效考核的经济管理、社会发展、党群政务、执法监督的96个市直单位领导班子，采取调查问卷方式，由调查对象对被考核单位工作实绩、工作作风、服务质量以及社会形象等，作出满意、较满意、基本满意、不满意4个等次评价。

　　与以往不同的是，绩效评估改变了干部评价干部的模式，采取了群众评议干部的方式，普通群众都可以广泛参与。这让政府的每个部门重视老百姓对城市的各种想法，择优采纳。

　　用“霸蛮”的行动表达了支持

　　在市政府努力倾听市民的声音，尽力满足老百姓心愿的同时，长沙市民对于政府符合民意、有益于城市发展的决策，以及各种城市形象宣传活动，也用“霸蛮”的行动表达了支持，这让政府的号召力和执行力得到了充分保障。

　　刘晓越对民众的支持也深有感触。2009年，长沙市提出要建设人民满意城市，制定了一个“三年规划”，并公开征求群众意见。没想到几天时间就收到市民的意见和建议上万件，件件情真意切，充满真知灼见，网上点击达到80多万人次，支持率达到了94%。

　　另一个市民踊跃支持的典型案例，是由政府倡导的各种市民志愿服务活动。目前，长沙市志愿者队伍发展到23万人，文明劝导志愿者、社区志愿者、环保志愿者、科普志愿者等长期活跃在大街小巷，担当文明使者。

　　最近一次志愿者们的行动，是倡导文明游园。

　　2009年6月1日起，市政府宣布长沙市南郊公园、天心阁景区、王陵公园、晓园公园、桂花公园、紫凤公园6家公园免费对市民开放，并要求大家文明游园、文明休闲。刚开始经常有扔垃圾、随地吐痰、不自觉排队、践踏草坪、攀折花木等不文明的行为，市园林系统组建公园志愿者服务队，引导社会各界参与管理。在这些志愿者的努力工作下，现在的游览秩序基本恢复了正常。

　　政府和市民的良好沟通和互动中，长沙人“霸蛮”的性格演化成了整个城市强大的凝聚力，推动着城市往长沙人最希望的方向发展。也让居住在这座城市的居民，由心底里热爱着这座城市，把长沙的角角落落都当成自己家里一样，爱惜着，守卫着。■