两会特别节目——《民生报告》

　　白岩松：

　　您好，观众朋友，欢迎打开《新闻周刊》。本周，一年一度的两会拉开大幕，其实对于很多人，甚至包括总理在内，这两会都在更早的时候就已经开始准备了。比如说，年前的时候，温家宝就为一年一度的政府工作报告一次又一次地开会征求意见。甚至在前些天再度与网民沟通。而对于公众来说，两会开始之前就在相关的调查里头，把收入分配当成了超过腐败跟教育的第一热点问题。这种选择跟关注，也恰恰是公众参与两会的一种方式。总理要关注民生，改善民生，而老百姓本就是民，更希望这两会不管有多少官员、明星参加，真正的主角都是民，真正的主题都是民。那么，2010年的两会正在交出怎么样的民生报告，民这个字写得如何呢？

　　短片一 总理民生报告

　　字幕：2010年3月5日

　　解说：

　　当国务院总理温家宝第七次走上全国人大开幕式的报告台时，他手中这份长达34页的《政府工作报告》，除了将接受在场近3000名人大代表的审议外，也许还承载着比以往多得多的民意期待。在两个小时时间里，会场外的民众也通过各种渠道关注和热议着这份2010年度施政纲领。

　　新华网社区互动部主任 刘娟：

　　总理这个政府工作报告正在进行过程当中，我们就有网友说，我的议案在总理的报告当中，融进去了，体现出来了，应该是总理看了我的这个建言吧，这里边我想有他的建言，也有我们全国人民的这种心声。

　　解说：

　　2010年两会前夕，新华网再一次推出“我向总理报民生”专题。踊跃参与的网友们没有想到，在今年总理作《政府工作报告》6天前，温家宝来到新华网访谈间与网友进行了在线交流。

　　新华网社区互动部主任 刘娟：

　　这就是温家宝总理接受中国政府网和新华网访谈时候的直播间，这是温总理第二次来到这个直播间，温总理当时就坐在这把椅子上。

　　中共中央党校教授 辛鸣：

　　我们《政府工作报告》的形成，它就是一个群策群力，集思广益的一个过程。温总理答网友问应该是我们在召开两会前，《政府工作报告》的最后一次征求意见的环节跟程序吧。

　　解说：

　　元宵节前一天，温家宝第二次通过互联网和网友进行直接交流。这次活动收到了超过50万条公众留言，而总理也非常重视这次沟通机会。

　　[网友 芝麻与西瓜]房价成了2009年最牵动人心的话题之一，尽管中央采取了一系列抑制房价上涨过快的措施，但房价仍然涨得有些离谱。您觉得2010年高房价的问题会缓解吗？

　　新华网社区互动部主任 刘娟：

　　这个网友应该是我们发展论坛的一个老网友，他长期也是关注民生话题，/他叫芝麻与西瓜。/今年他早早地就来了，可以说我们八点发出预告贴的时候，他就来了。

　　[字幕 温家宝]：

　　群众的心情我非常理解。我也知道所谓“蜗居”的滋味。因为我从小学到离开家的时候，全家五口人只有9平方米的住房。

　　解说：

　　总理的一段蜗居往事让所有人感慨万千。表示也尝过蜗居滋味的温家宝，当时就透露今年政府有决心让房价保持在合理价位。而六天后，和“芝麻和西瓜”同样关注房价的公众欣喜地发现，他们的忧虑在今年总理的《政府工作报告》中得到了切实回应。

　　字幕：2010年3月5日 温家宝作《政府工作报告》

　　温家宝：

　　要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。

　　辛鸣：

　　我们的老百姓能不能住得起房子，能不能有自己的一块立足之地？这个我们在政府工作报告里面也有了很明确的，或者是叫很旗帜鲜明的回应。就是我们今年要通过一系列的政策安排，把房价稳定在一个合理的水平。

　　解说：

　　在总理在线交流中，18个被幸运抽中了问题的网友，其中有一名叫常子宜的初二学生。

　　新华网社区互动部主任 刘娟：

　　当时我们看到了一个贴子，他写的就是“我是你的同桌”，当时我们还很惊诧，说总理的同桌能来了，那是小学、中学、大学，哪个时代的同桌？然后我们看了一下里面写的是，他是35中的小同桌。

　　解说：

　　去年9月温总理去北京35中调研时，在一堂音乐课上坐在了初二(5)班学生常子宜的身边。而两会之前小子宜正好看到了总理在线访谈的预告，就给网上给总理留了言。

　　[网友 常子宜]温爷爷您好，今天我在新华网上又看到了您，我特别高兴。您一定要保重身体，我盼着什么时候再和您坐在一起听课。

　　新华网社区互动部主任 刘娟：

　　当时总理正好谈到教育的问题，所以我们就把他这个小同桌的问题发上来了，总理也特别高兴，而且总理也说，他特别想念他的这些小同桌。

　　解说：

　　还在上初中的小子宜也许还无法完全理解总理对教育的忧虑和思考，在网上留言更多是为了向总理发来一声问候，但温家宝却非常重视网友提出的每一个问题。在6天后的总理《政府工作报告中》，对于公众关注榜中位于前列的收入分配、就业、医改、教育等一系列民生议题，不仅都有大篇幅的表述和回应，更列出了具体改革举措。

　　字幕：2010年3月5日

　　温家宝：

　　千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。今年就业形势依然严峻，工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。中央财政拟投入433亿元用于促进就业。

　　辛鸣：

　　今年的政府工作报告，我个人的评价是，比较积极的，真实的，实事求是，还要尽心尽力地反映了对民意的一种回应和努力。

　　温家宝：

　　着力保障和改善民生，促进社会和谐进步，改善民生是经济发展的根本目的。

　　解说：

　　温总理自称“是没有节假日的人”，在网友交流中也坦言已经8个春节没和家人过年，今年春节期间他还在广西旱区了解灾情。而为了这份《政府工作报告》的出炉，今年以来温家宝在中南海五次主持召开座谈会，并前往河北滦平农家小院以及北京社区征集民意。这样一份经过密集调研、广泛征求意见和反复修改的报告，显然也凝聚了更多最真实的民意诉求。“百姓有所呼，政府有所应”，当温总理和网友“勾指相约明年再聚”时，政府的诚意沟通也换来了这份真正的民生报告。

　　中共中央党校研究室教授 辛鸣：

　　我们决策层这么一种走到民间，与人民群众共同探讨发展的这么一种亲和的姿态，更加地激发了我们广大的人民群众，参与国家发展的这么一种积极性和主动性，这是互相互动、互相激励，所以让我们今年的政府工作报告看起来有坚实的民意，和更加全面的对形势的一种把握。