近年,贵州毕节留守儿童非正常死亡案例频发。
2012年底,毕节发生流浪儿童在垃圾箱取暖丧生事件后,毕节市政府承诺每年设6000万的留守儿童关爱基金。那么,3年来,1.77亿元的留守儿童专项资金去了哪里?
在两次申请信息公开都未收到合理答复后,1月13日,资深网络爆料人、广州市民周筱赟发文称,1月12日起诉贵州毕节市政府已获立案,即将开庭。
毕节留守儿童非正常死亡案例频发
近年,留守儿童非正常死亡的案例频频发生。
2012年的冬天,贵州毕节市七星关区,5个男孩在垃圾箱里烧炭取火,导致一氧化碳中毒死亡。
2015年6月9日深夜,也是在七星关区,4名儿童在家中喝农药中毒死亡。
这9个孩子的共同点是,他们都是留守儿童。
除了自杀和意外伤害,留守儿童被性侵、猥亵的案例也十分常见。
贵州毕节,在2014年4月和2015年5月分别发生小学老师和学前班老师强奸、猥亵12名和7名女童的案件,其中最小的受害者年仅6岁。
政府信息公开被指“答非所问”
据贵州毕节政府网站显示,早在2012年,毕节5男童垃圾箱中毒死亡后不到20天,毕节市政府对外承诺,每年提取市、县(自治县、区)行政事业公用经费的8%,设立6000万的留守儿童关爱专项基金。
对于这笔每年6000万的留守儿童专项资金的具体去向,政府从未公布。资深网络爆料人周筱赟说,想搞清楚这笔钱到底花到哪去了。
据2009年《毕节地区专项资金管理使用情况监督实施办法》,财政专项资金从申请到拨付、使用和验收,都要实行“全程公开”。
2015年6月16日,周筱赟依法向毕节市政府申请公开“留守儿童专项救助基金”(或称“留守儿童关爱基金”)的财务审计报告、年度工作报告、实施效果的第三方评估报告。但周筱赟得到的回复是“该信息不存在”。
2015年7月22日,周筱赟再次向毕节市政府申请信息公开,要求公开上述文件明确规定应当公开的专项资金的财务审计报告、项目验收报告、资金使用预算报告、决算报告等。随后,毕节市政府的答复“对已完成的建设项目均按照相关规定进行竣工验收”、“专项资金涉及项目共2727个,已完成2078个”。
对此,周筱赟称,这些答复都是“答非所问”。
两次信息公开申请后,政府公布了资金总额
尽管如此,周筱赟的两次政府信息公开申请,还是有了部分收效。
7月26日晚11时,毕节市财政局在其官网发布《全市2013年-2015年留守儿童关爱专项资金使用情况》,公开了这3年留守儿童关爱专项资金的资金总额。
该文指出,2013年毕节市设立留守儿童关爱专项资金5533万元,2014年6045万元,2015年6146万元,3年共计17724万元。另外,还介绍了资金安排使用的3个主要方向,包括改善学生生活条件,如学生宿舍建设、食堂建设等。
不过,周筱赟表示不满意,“公布的总数就算财务公开?”,“学生宿舍、食堂都建在了哪里?”
贵阳市中级法院已受理此案
2015年10月8日,周筱赟向贵州省政府提出行政复议,要求省政府责令毕节市政府公开上述信息。两个月后,该请求被驳回。于是,周筱赟在去年12月16日向贵阳市中级人民法院提交行政诉讼状,起诉毕节市政府与贵州省人民政府。
20天后,周筱赟在2016年1月6日收到立案受理通知书。
2016年1月13日下午,毕节市政府一工作人员告诉《新闻极客》,留守儿童专项资金归市民政局管。
《新闻极客》联系市民政局,对方称由去年6月成立的留守儿童救助保护科负责。随后联系该科室时,该科室一名工作人员称“领导不在,等领导回来再联系你”。
对即将开庭的案件,周筱赟告诉《新闻极客》,他希望贵阳市中级人民法院可以依法审理此案。
就在该行政诉讼立案的1月12日,周筱赟获悉,当天毕节市在其政府网站发布一则“两节期间关爱留守儿童活动电视电话会议召开”的新闻。
周筱赟告诉《新闻极客》,该新闻稿写道,“抓住留守儿童父母返乡机会,及时完善档案台账信息,落实好三方协议签订等工作”。
这令他感到疑惑,做了3年的留守儿童资金,竟然连基本的档案台账都是一笔糊涂账?是不是毕节市政府根本拿不出相关的财务审计报告呢?
(新闻极客 王辉 报道)
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