开篇语
“瑞海出事是早晚的,只是没想到会这么大。”
爆炸发生5天后,天津危险品物流圈的多名人士向新浪《新闻极客》表达了相似观点。
从2012年注册,2013年租场地进行危化品仓储改造,再到2014年验收启用,瑞海在极短时间内疯狂成长,成为天津口岸危险品货物集装箱业务的大型中转、集散中心。
在此过程中,5年前从中化天津离开的前高管于学伟,被认为是隐藏在瑞海股东背后的“带头大哥”,这在“当地危化品行业圈内从来就不是秘密。”在其带领下,瑞海在2年内完成安评、环评,且拿到各种危险品运营出口资质。这样的速度和运作能力,同样令圈内震惊。
大事终究还是“摊”上了。
8月12日深夜,滨海新区上空腾起的火球不仅吞噬了瑞海,更炸出了隐藏在其野蛮生长背后的无资质运营、管理混乱、安全漏洞等一系列违规问题。
来自央视的消息称,公安部消防局副局长牛跃光8月17日证实,瑞海爆炸现场共存放危险化学品3000吨左右,其中硝酸铵800吨、氰化钠700吨。而瑞海环评报告则称氰化钠的最大暂存量只有10吨。仅此一项,就擅自扩大存放规模数十倍。
“进口比出口要求高,瑞海只做出口”
把住天津港七号卡门的瑞海被多家物流公司包围,背后几百米是居民区,紧靠跃进路。这是一条平行于滨海高速、贯穿港内的南北向交通要道。
在天津危险品物流圈工作多年的原野(化名)看来,瑞海的选址本身就有问题。
“大家都把它当普通的堆场。”在瑞海向南1公里处贻航大厦工作的郑阳(化名)向《新闻极客》回忆称,瑞海成立初期招工时从未提及危化品,“写的都是招聘普通仓库理货员之类的。”
在危化品圈,瑞海从事危化品仓储并不是秘密,“港务局的人也应该心里有数。”
原野告诉《新闻极客》,危险品进口比出口对仓储库房的要求更高,“所以瑞海对自己的业务定位很明确,只做出口。”
他进一步解释说,国内出口商更关注利润最大化,私人堆场的成本或管理水平较低,运费或装箱费相对便宜,出口商便会忽略一些资质或操作上的问题。据悉,瑞海的主要客户来自山西、内蒙等地,出口产品多为电石、烧碱、纯碱、硫磺等。
瑞海被爆首次安评环评均未通过
从事危化品物流,有三证不可或缺:港口经营许可证、安评报告和环评报告。
工商登记信息显示,瑞海公司2012年11月注册成立,成立初期的经营许可项目明确表明“危化品除外”。2014年4月,瑞海公司首次获得天津市交通部门批复的危化品经营资质,有效期至2014年10月16日。而该公司正式获得港口经营许可证是在2015年6月,也就是说,从2014年10月至2015年6月的8个月中,该公司没有经营危化品的资质。
瑞海一名负责人向新华社记者承认,2014年10月后他们的确一直没有危化品经营资质,但却一直在从事这项业务。
多位人士向《新闻极客》表示,瑞海的第一次安评和环评时均未通过。
8月14日,天津市安监局副局长高怀友表示,瑞海取得了全国甲级安全评价机构——天津市中滨海盛安全评价监测有限公司的安全条件审查报告后,相关主管部门根据安评结果对现场及结论进行审查,认为符合相关规定。
中滨海盛官网一份与瑞海有关的报告称,瑞海国际租用天津爱兰德物流有限公司位于天津港吉运二道95号集装箱堆场设施(跃进路的东侧),在现有设施的基础上把物流 堆场改造成为一个危险化学品集装箱堆场,主要建设内容包括新建两个危险品库及重新规划现有堆场,改造场地消防设施,新增1250立方米废水收集池及消防水 池、泵房。项目投资额约900万元。《新闻极客》注意到,该报告的完成时间为2014年10月23日。
另一份名为“天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程”的环评报告显示,瑞海公司拟把物流堆场改造成为一个集装堆场,项目建成后危险品货物年周转量2万吨左右。报告认为,该项目建设内容符合国家产业政策,选址符合地区总体发展规划。施工期对环境的影响较小……本项目建设具备环境可行性。落款日期为2013年5月24日。
国务院《危险化学品安全管理条例》及相关行业标准规定,危险化学品仓库与周边公共建筑应至少保持1000米的安全距离。但瑞海的堆场距离最近的居民区仅为600米,周边1公里内遍布高速公路、津滨轻轨、多个居民小区以及超过5600户的住户。
瑞海如何通过安全和环境评估,多位人士均表示费解。
“带头大哥”被指与官方多个部门关系密切
更让业内人士惊讶的是瑞海的成长速度。
瑞海成立于2012年11月28日,2014年4月即获批文,可从事危险物品存储。这意味着,不到两年的时间,瑞海将一个普通堆场成功改造成危品库。
“危险品堆放不是一个普通过程,对污水以及废弃物的处理与回收都有非常严格的标准。”原野说,瑞海是把普通堆场改造成危险品堆场,原来很多固定设施无法改变,“改造比新建的成本还要高。”
他还介绍说,目前国内危险品基本都是国企在做,标准很高,验收等很多资质都很难通过,“即便是央企来做,也至少需要3年时间才试营业。”
基于此,当地危化品物流圈的人都认为瑞海早晚得出事。
原野也信不过瑞海里面的软硬件设施,“那么短时间内申请下来。圈里人都有职业操守,(瑞海)做危险品时,人员的安全意识、上岗的从业资质以及平时的宣传、检查等,肯定会差一些。”这一点,从周围企业甚至瑞海自己的员工都不知存放的是危化品便能看出。
业内人士猜测,瑞海的成长速度与公司真正的“带头大哥”于学伟动用了曾在中化天津工作时积累的资源有关。
据界面新闻报道,于学伟曾担任中化天津滨海物流有限公司的总经理,后来一度做到中化天津公司副总,是中化天津物流体系举足轻重的人物。目前的瑞海国际董事曹海军、董事总经理只峰、监事陈雅佺,都出自中化天津,都曾是于学伟的直接下属。
该报道还称,于学伟跟天津港务局和海事局关系密切,瑞海能以民营企业的身份获得危化品储运的资质,主要就是靠于学伟出面沟通。
两股东均非瑞海实际控制人
瑞海的工商资料显示,其主要股东是自然人李亮、舒铮,公司高管有只峰、尚庆森、曹海军、陈雅佺等人。
于学伟的名字并未出现。当地多位业内人士向《新闻极客》表示,瑞海是于学伟带人创立的。与天津原副市长同姓、被传是其子的只峰,“不过是前面的一个小角色”。一位不愿具名的知情人称,只峰在中化很低调,负责出口相关业务。
上述知情人还告诉《新闻极客》,于学伟和只峰曾作为中化天津的代表,被派驻到天津中化国际仓储运输有限公司,这是一家由中化国际和中化天津合资的一家货代公司。
2008年左右,于学伟调到中化天津的老危品库。这次调动被认为是借助了时任中化天津总经理王飞的力量。于学伟与王飞曾是同班同学。
据界面新闻报道,于学伟曾担任中化天津滨海物流有限公司(下称中化滨海物流)的总经理,后来一度做到中化天津公司副总,是中化天津物流体系举足轻重的人物。
知情人说,于学伟的晋升速度很快,“一年半到两年上一个台阶”,“与王飞脱不了干系。”后来,王飞因涉嫌贪腐案件被判12年。
界面新闻称,于学伟曾与该案有所牵连,甚至传言在进出口业务方面帮了王飞的情妇“做了一些事”,但最终并未被深究。此后,于学伟与中化天津解约,并开始着手创办瑞海。
因之前的工作,于学伟在堆场、危险品相关方面积累了不少资源和基础,瑞海从中受益。3年后,瑞海成为于学伟当年老东家中化在当地的最大竞争对手。
爆炸发生两天,中化集团特意发表声明称,“瑞海国际确有员工过去曾经在中化集团所属企业工作过,但均早已与中化集团所属企业解除劳动关系。”
多家媒体报道称,除了于学伟之外,瑞海另一位神秘股东董蒙蒙疑为原天津港港口公安局局长董培军之子,其父去年因罹患癌症辞世。董蒙蒙曾用名董社轩,据传已被带走调查。
瑞海在工商信息中的两大股东,均被指系“傀儡”。
持有55%瑞海股权的最大股东李亮,据《棱镜》报道,李亮34岁,事发后或已被警方控制,其父母为天津市东丽区的基层公务员。另一位持股45%的舒铮,实为天津市某单位公务员,曾告知媒体自己是替他人持有股权。
知情人分析称,不能排除于学伟等神秘股东因风险原因等“幕后操盘”的可能性。
(新闻极客 巴芮 天津报道)
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