□本报评论员

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，允许参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。支持各种形式小微文化企业发展”。鼓励各种类型的市场主体进入新闻出版市场参与竞争，进行创新，正是深化改革，实现新闻出版业大发展大繁荣的必然要求。

　　当前，新闻出版强国目标已经明确。要实现新闻出版业的大发展大繁荣，就必须增强全民族新闻出版创造活力，调动创作、生产、流通等各方面的积极性，在充分发挥国有新闻出版企业主导作用的同时，最大限度地发挥各类市场主体的作用。回顾这十几年来新闻出版业发展历程，我们不难发现，很多成功项目运作的背后都活跃着非公有制企业的身影，他们在选题策划、资本运作、营销推广、企业管理等方面展现出来的活力和创新，成为推动新闻出版发展的重要补充。

　　要进一步发挥非公企业作用，还要创新管理手段。激活整个新闻出版市场，就要不拘一格地支持和引导有条件的非公有制企业，以各种形式参与到新闻出版产业建设大潮中来，为全行业引入清新活水。要享受活水带来的清新，就必须为它的引入开沟辟渠，即在保障出版权的前提下，积极鼓励非公有制文化企业参与新闻出版的一些环节，并享受与国有企业同等的待遇，切实发挥好、引导好、保护好非公有制文化企业的积极性。管理部门要加强改进服务和管理，引导投资方向，规范市场秩序，为新闻出版企业创新营造一个公平的竞争平台。

　　我们有足够的理由相信，鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，必将对新闻出版产业带来新的生机。通过深化改革，非公有制文化企业的数量、规模和质量将不断得到提高，从而调整优化行业产业所有制结构，实现多种所有制形式市场主体相互竞争的局面，推进文化产业市场投融资体制改革，广泛吸纳社会资本发展文化产业，持续推动经营性新闻出版单位转型升级，实现股份制改造，不断解放新闻出版生产力，为人民群众提供更高品位、更加丰富多彩的新闻出版产品和服务。