阿明是甘肃省庆阳市一位跑专线出租车的司机。所谓专线出租车，就是拉着乘客从这个城市到另一个城市的出租车。

以“庆阳-西安”线为例，一个人是130元，人满即走，一趟下来，烧燃气的出租车能挣330元左右，烧燃油只能挣230左右。再加上份子钱和食宿费用，用阿明的话说就是“如果烧油，就没有搞头了”。

庆阳的出租车大多用燃气，可供气却常断顿。一到冬天，加气站门口都会排起一条“绿色”的出租车长龙。阿明最多时排过5个小时的队，有朋友曾排过一天一夜的队。即便排到了也“吃不饱”，阿明的车装满天然气要花69元，到了冬天最多只能加40元的气。

每年冬天，阿明遭遇的“加气难”都在不少城市发生着。各地“限气令”的背后，是中国天然气的巨大缺口。

来自前瞻产业研究院的数据显示，2015年，中国天然气供需缺口将达750亿立方米。卓创资讯预计到2018年中国天然气消费将在3000亿立方米附近，大致相当于2012年天然气消费量的2倍。

不过，“阿明们”加气难的现象，在2018年或许能得到缓解。因为这一年，俄罗斯天然气管道东线开通，来自俄罗斯东西伯利亚的伊尔库茨克州科维克金气田和萨哈共和国恰扬金气田的天然气将“旅行”5000公里来到中国。

这一切，都归功于5月21日中俄签署的高达4000多亿美元的天然气大单。

“俄气公司进入中国季”

尽管离签署已经过了一周多，但对于这份耗时20年，至少历经15次失败，总额4000亿美元的“大单”，它对于两个国家的意义，仍在被人们讨论着。

如今，打开俄天然气工业股份有限公司的网站，首先映入眼帘的便是手写的汉字“千里之行 始于足下”，旁边则是它的英文翻译“The journey of a thousand li begins with a single step”。有国内媒体将这一幕称之为“俄罗斯天然气工业股份有限公司进入‘中国季’。”一份高达4000亿美元的大单，俄罗斯人当然有理由为之欢呼雀跃。

中国也有理由高兴。

伴随这条输气管道的开通，中国将弥补此前东北方向无进口天然气的缺憾。至此，也完成了从西北、西南、东北、海上四个方向进口天然气的多元化天然气能源安全布局。

“这是一个双赢的协议。”中国商务部欧洲司司长孙永福如是说。

按照计划，从2018年起，这条来自俄罗斯远东地区的天然气管道将从中国东北地区入境，可直接通往北京，最终向东北、华北和长三角地区供气，并将通过管道联网，平衡全国供气格局。

举例来说，庆阳的天然气有三个来源，分别来途径本市的“西气东输二线”、途径西安的“西气东输一线”、以及附近的陕西富县和尚塬气井。如果俄罗斯东线管道最终向东北、华北和长三角地区供气，则能有效缓解“西气东输二线”、“西气东输一线”的供气压力，沿途城市的供气状况将有所缓解。

此外，两国还约定输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，而且还可能将每年的供应量增至600亿立方米，累计合同期30年。

能源专家、中国能源网首席信息官韩晓平在接受央广财经采访时说：“到2020年，中国进口的气量将达到2600亿立方米，所以，这些气大概占了我们整个气量的四分之一或者五分之一。

“中国人喝了不少我们的血”

事实上，与俄罗斯“做生意”始终很难。

管线走向、付费方式、资源落实、定价方式以及价格，都是中俄天然气合作谈判的难点所在。从1994年中俄两国签订天然气管道修建备忘录开始算起，这场谈判已历经20年，并至少遭遇了15次失败。

今年5月20日，中俄两国签署40项合作协议，但天然气合作并不在其中。就在西方媒体猜测“再次失败”之际，协议于次日“意外”敲定。

中国和俄罗斯究竟谁是赢家？价格，无疑是最核心的环节。

来自俄通社-塔斯社的报道称，俄气希望价格在400美元/千立方米，而中方能接受的价格是350美元-360美元。

两国的目标价是有根据的。俄罗斯向欧盟的天然气售价约为369美元/千立方米，中国从中亚进口天然气的价格约为353美元/千立方米。

中国石油大学(北京)国际石油政治中心主任庞昌伟曾向媒体表示，中国担心答应俄罗斯的高价后，会引发中亚天然气供应国的效仿，提出输华气价的上涨诉求。

与中国相比，俄罗斯正面临欧盟制裁，加之国内经济恢复的境遇复杂，他们对向中国出口天然气的心情似乎更为迫切。东线协议刚刚确定，俄罗斯能源部长诺瓦克在俄电视台直播节目中就表示，将继续就西线供气与中国举行谈判。

虽然截至目前两国官方仍未公布具体的价格数字，但不少场合还是传递出一些信息。

上周五，俄罗斯能源部长诺瓦克亦表示，中俄上述天然气合同的价格接近350美元/千立方米。在圣彼得堡国际经济论坛非正式会晤期间，俄气副董事长梅德韦杰夫向媒体证实，俄气公司将向中国供应的天然气价格高于每千立方米350美元。

若上述预测准确，此价格与当前上海民用天然气接近400美元/千立方米的价格相比，中方赢了价格战，且合同达成的价格落在中方预期价格的下限。

作为中俄天然气谈判最终决策者之一的普京，将这一幕称之为“喝我们的血”。来自中国青年报的消息称，普京23日在同到访的中国国家副主席李源潮会晤时说：“必须表扬中国政府的谈判代表们，他们在天然气合同谈判期间喝了不少我们的血——中国人是很严肃的谈判者。但他们是非常可靠的合作伙伴，他们听取谈判对方的看法和朋友的意见，力求找到折衷办法，善于达成共识——这一点非常重要。”

俄罗斯的考量

一直以来，俄罗斯对外出口的天然气，有80%输往欧洲和乌克兰，俄罗斯对这两个市场有着高度的依赖性。

根据俄新网消息，俄罗斯也从4月1日起取消了对乌供气的所有折扣，对乌出口的天然气价格从每千立方米268.5美元上涨至485美元。在乌克兰局势尖锐化以及克里米亚加入俄联邦之后，欧洲开始谈及可能缩减从俄进口能源。

来自中新社俄罗斯方面报道称，俄罗斯总理普京5月15日致信欧洲18个俄天然气购买国领导人，“不得已”决定在6月对乌克兰实行预付款供气，如果乌克兰不预付6月份气款，俄罗斯将停止对乌克兰供气。

截至5月，乌克兰拖欠俄罗斯的天然气费用已经达到35亿美元。

央广财经援引分析人士的话表示，近年来，北美页岩气产量的大幅上升，使得俄罗斯管道天然气在传统欧洲市场遭遇冲击，受此影响，俄罗斯逐步把目光转向亚太市场，并非出于偶然。

有评论认为，主要供气市场发生嬗变，国际能源市场剧烈变革，加之本身仍然处于金融危机后的恢复时期，俄罗斯急需开拓东亚市场，填补市场萎缩带来的空白。

美国《华尔街日报》分析认为，中国是俄罗斯东西伯利亚地区唯一的天然气客户。这一地区距西欧遥远。科维克塔和恰扬金这两处天然气田开发程度依然较低，将主要供应中国。没有中国的需求，这两处气田估计将继续闲置。

协议签署后，德国《明镜》周刊感叹说：俄中天然气合同油墨已干，普京知道如何庆祝，玻璃杯碰玻璃杯，摄像机对准焦点，与中国国家主席握手。“庞大的数字惊动了西方，恐惧正在上升”。

中国天然气四大通道

对中国而言，这份“世纪协议”对实现能源来源多元化，满足中国人对于清洁能源的需求意义重大。

西北方向，有来自哈萨克斯坦、土库曼斯坦等中亚国家的天然气，最南可供应广西，最北可供应北京，并辐射中间省份；西南方向，来自缅甸的天然气管道直通中国，中国周边的国家都可以通过这条管道向中国输出资源；华东和华南主要依靠海上液化天然气运输，海上通道则负责输送来自卡塔尔、澳大利亚、加拿大等国进口海上液化天然气LNG。

如今，加上刚刚签署的东北地区中俄东线供气协议，我国天然气四大进口通道都已构建好，天然气进口多元化工作实现了重大突破。而天然气作为清洁能源，对于治理日益严峻的大气污染，其重要性不言而喻。

不过，俄气官网上显示：“气价公式与一揽子石油价格相挂钩，支付方式为照付不议。”这就意味着，尽管350美元/千立方米的价格不高，而一旦油价上涨，气价亦会水涨船高。

在这方面，中国已经有所遭遇。2007年中海油与卡塔尔天然气供应企业签署了LNG长期供应大单，约定气价与国际油价挂钩，随着国际油价的暴涨，至2010年卡塔尔开始供气时，其气价已高达18美元/百万英热单位以上，“中海油十分被动”。

管道建设是执行难题

未来该天然气协议的执行，也被认为是对两国的极大考验。

中石油咨询中心专家查全衡此前曾评论道，中俄能源合作一直存在政治走在商业前面的现象，往往是在巨大政治推动力下签了约，后续执行却磕磕碰碰。

目前看来，气田开发和管道建设是即将面临的执行难题。

东方早报的消息称，中俄签订的合同约定，主供气源地为俄罗斯东西伯利亚的伊尔库茨克州科维克金气田和萨哈共和国恰扬金气田，俄罗斯天然气工业股份公司负责气田开发、天然气处理厂和俄罗斯境内管道的建设。中石油负责中国境内输气管道和储气库等配套设施建设。俄罗斯总统普京此前曾称，俄方将为上游开发和俄境内管道建设投入550亿美元，中方则将投入至少200亿美元用于中国境内的管道基建。

据美国《基督教科学箴言报》报道，有俄方分析人士认为，考虑到东西伯利亚糟糕的油气开发环境，俄气不可能在2020年前备好对华出口的足量天然气，但若中国公司参与，情况将发生积极变化。

新浪网整理报道

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