为了治理交通拥堵，社会各界一直在献策献计，这次北京“两会”上代表委员们更是对此十分关注，一些有价值的建议也相继提出。比如实行错峰出行和弹性工作制，把每天3次的“高峰期”削峰填谷，实现交通的平稳顺畅。

　　“错峰”的设想是不错的，一旦推行起来也会有一定的效果。但是，千万不要觉得这是一件很简单的事情，真要在全市范围内推行还需要慎重，需要经过数据采集、评估论证、民主决策程序，是对政府管理城市能力的考验，绝不是说推行就推行，想在哪类人中推行就推行的。

　　“错峰”的目的是方便人们的出行，不能因此而给人们的生活带来不便，比如让商厦职员晚上班，那些有早上购物习惯的人如何购物？为了这一部分人，至少应该在一个社区保留一个大型的超市按正常时间上下班。此外，还要顾及各方利益，不能方便了一部分人，却给另一部分人带来麻烦。比如让老师推迟上班，孩子们上学可以晚，可是如果家长还要在8时上班，那么谁来送孩子上学？

　　所以，对北京这个特大型的城市，“错峰”是一个系统工程，涉及方方面面的安排，不是凭直觉发文件下命令搞“一刀切”就能成功的。在深圳市，推行“朝九晚六”，主要在全市各级国家机关推行，没有对医院、学校、图书馆等公共服务性和生产经营性事业单位的上班时间进行调整，并建议各企业维持原作息时间不变。

　　这样的考虑，主要是因为国家机关相对而言工作时间比较固定，而企业则因为经营项目不同需要更多的自主权，把弹性工作时间放权给企业是比较合乎实际的。当然，北京有北京的实际情况，不必要照搬深圳经验，但科学论证、民主决策这样的程序不可或缺。

　　还有一条，“错峰”只不过是治理堵车诸多措施中的一个，而且其作用只是辅助性的，不可夸大它的功效。正如有的专家所指出的那样，北京这样大的城市，高峰期持续时间很长，在普遍“涨水”的情况下，“洪峰”已经不太明显，早上的高峰期往往延伸到上午11点。“错峰”出行不过是把出行时间从一个拥堵时段挪到另一个拥堵时段，自然也不会很好地解决拥堵问题。

　　要从根本上解决交通堵塞现象，还要回到基本的路子上来。比如科学合理地制定和落实城市规划，减少人员流动，扩充道路面积，提高道路运输能力，大力发展公共交通事业，提高公交和市内轨道交通的运行水平和舒适度，等等。总之，北京的交通问题需要通过综合治理来解决，不能单纯依靠某一项政策，尽管这项政策的确有一定的功效。

　　本报评论员 艾君

　　相关报道见今日A04版(来源：新京报)

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