人民网香港6月1日电记者韩建清、杜江报道：首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”上，香港特别行政区行政长官董建华作了题为《推进区域合作共创美好未来》的演讲。董建华在演讲中阐述了“泛珠三角”区域合作发展的三个方向，指出香港在泛珠三角区域合作中将会发挥包括金融、物流、旅游资源、专业服务等多个方面的优势，充当区内高增值服务中心，带动区内经济向更高层次发展，引领“泛珠三角”走向世界，成为对外经济合作的中介和平台。
董建华在演讲中指出了推动“泛珠三角”区域合作的三个重要方向：
——推动“泛珠三角”区域合作的一个重要方向，是要在“一国两制”的原则下，着力构建一个统一的市场体系。为此，一方面，我们需要加强区域基础设施的统一规划、建设和协调，尽快建立各省区间安全、方便、快捷的综合交通网络，特别是一些关键性的基建项目宜尽快上马；另一方面，要进一步消除人、财、物和信息流动的障碍，促进经济要素在区内双向自由流动和结合，创造一个公平和开放的市场环境，使各省区的独特条件都能得到充份利用，实现优势集成和合理分工，提升区域综合竞争能力。
——推动“泛珠三角”区域合作的另一个重要方向，是要进一步提升对外开放水平，使区内企业更好地参与国际竞争和合作。国家加入世贸、CEPA的实施、以及中国-东盟自由贸易区的预期建立，都为本地区充份利用国际资源和市场，创造了重要条件。推动“泛珠三角”区域合作，就是要抓住这些扩大开放的机遇，全面落实CEPA等协议，积极开展国际经贸活动，更多地引入国际资金、技术、人才、管理和服务，结合国内外优势，走经济起飞的快捷方式，在全面参与国际竞争的同时，把“泛珠三角”打造成二十一世纪中国参与国际竞争的梦幻组合。
——推动“泛珠三角”区域合作的第三个重要方向，是要促进区域经济协调发展，形成互利多赢格局。其中一个关键环节，是要利用在区域合作条件下出现的产业梯度转移、资源重新整合的机会，充分发挥自已的独特优势，加快应用新科技和新知识，促进产业结构调整和提升，形成优势产业聚群，提高总体产出能力。与此同时，政府也可以在充分尊重市场运作的基础上，通过区域总体规划及制定扶持政策，在区域协调发展上扮演积极角色。只要我们从大局出发，以长远的眼光来规划和推动区域合作，就一定可以促进区域经济的共同发展。
董建华在演讲中提到香港拥有多方面的优势，可以与“泛珠三角”区域其他成员形成互补，并积极发挥自身优势，共同推动泛珠三角区域合作与发展。他表示，香港和“泛珠三角”其它省区加强合作的主要动力，是大家各具优势，可以互相补充和错位发展。“泛珠三角”内地省区是重要的制造基地和消费市场，资源条件和开放水平居全国前列；香港则有资金、财务、信息、服务等优势，且具有较强的市场开发和营销能力，可以充当区内高增值服务中心，带动区内经济向更高层次发展。香港还可以借助其高度开放和国际化的优势，引领“泛珠三角”走向世界，成为对外经济合作的中介和平台，在未来“泛珠三角”的开放发展中，担当积极推动角色。
香港与“泛珠三角”其它省区的合作，应是全面、双向和开放式的。香港将利用国际大都会的优势，鼓励区内企业、特别是民营企业，到香港设立机构，开展贸易、投资和融资活动，同时以香港为基地，开展国际业务。希望各省区能做出配合，积极创造条件，让当地企业更好地借助香港“走出去”。
在新形势下，加强香港和各省区的合作关系，需要进一步探索合作新路向，发展合作新形式，开拓合作新领域。服务业是香港经济的主体和强项，占香港经济总量的87%，其中金融、物流、旅游和专业服务更是香港经济的主要支柱，也是“泛珠三角”其它省区正在加快发展、最具潜质的行业。进一步扩大在这些重点服务领域的合作，应最能结合和发挥各自的经济优势。
首先，金融业是香港最具竞争力的行业，也是“泛珠三角”有待加强的一个合作重要项目。“泛珠三角”区域合作，使香港金融业获得更大的市场空间，包括争取更多的项目融资、贸易融资和上市集资等机会，这有助于香港金融市场的进一步发展。我们会继续提升市场运作水平，扩大金融市场的深度和广度，加强上市公司的企业管治，确保香港在金融创新和金融监管方面的先进水平，巩固我们的国际金融中心地位。
其次，物流服务是我们的另一个强项，同时也是“泛珠三角”需要加强的又一个重要合作项目。CEPA率先向我们开放分销、货物分发和物流服务，可以大大推动香港物流业发展，同时还可吸引跨国物流企业进入香港，有助于把香港发展成为亚洲最重要的物流枢纽。“泛珠三角”区域合作将推动区内对外开放，使区内对外贸易激增，对外货流更加频繁。我们将利用区域合作提供的机会，加强物流基建，降低物流成本，拓展供应链管理业务，充份发挥香港在商业管理和国际营销方面的专长，为各省区提供高效快捷的物流服务，把更多的“泛珠三角”货物打入国际市场。
再次，“泛珠三角”的旅游资源十分丰富，互补性强，内地省区有各具特色的自然和人文景观，其中不少是享誉海内外的旅游胜地；香港则是购物天堂、动感之都和商务会议中心，同时也是海外游客进入内地的大门。大家可加强合作和协调，共同开发区内旅游市场，打造区域旅游品牌。
最后，在会计、审计、法律、工程、信息咨询和投资顾问等专业服务领域，加强合作的空间很大。目前香港和内地已就部份专业资格的互认达成安排，使香港的专业服务企业可以在内地投资设立机构提供服务。“泛珠三角”是香港专业服务企业的重要市场，区内一些经济发展较好的中心城市，将成为香港服务机构拓展业务的重点目标。
尽管香港的产业和人才优势主要集中在服务业，但国内外投资者仍十分认同香港在产品设计、品质管理、研究开发、品牌及商誉等方面的优势和作用，香港制造的产品依然十分畅销。CEPA框架下的零关税安排，进一步增加香港制造业的吸引力，也为香港和“泛珠三角”其它省区加强在制造业领域的合作，提供了新的平台。大家可以在传统制造业升级换代、研究与开发、科技成果产业化、品牌创立和保謢以及引进技术等方面，展开广泛、深入的合作，共同推动高增值制造业的发展。
董建华在演讲中提出，为了更好地开展区域合作，同意建立新的机制，藉以加强沟通和协调。其中最重要的是建立“泛珠三角”政府领导人联席会议制度，同时还应充份发挥政策研究机构、中介机构和企业的作用。相信新的合作架构可以更好地发挥推动区域经济整合的作用，同时进一步提升合作效能。
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