政府投资公益项目须算成本

　　落实企业投资自主权，凡不使用政府投资的建设项目，一律不再实行审批制，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目均改为备案制。进行经营性社会事业项目投融资改革试点，扩大公益性政府投资项目代建制范围，完善政府投资监督评价机制。政府投资的公益性项目，建设立项时必须同步测算运营成本。

　　———摘自《政府工作报告》

　　解读

　　研究制定新形势下政府投资的范围和标准，严格项目审批程序，对涉及社会公众利益的重大投资项目，要逐步建立公示或听证制度，提高科学决策水平。继续推行公益性政府投资项目代建制管理，扩大试点范围，研究制定代建制规范性文件。进一步完善产业项目“社会征集、专家评审、政府决策”操作办法，形成正常运作机制。

　　健全政府投资责任追究机制，加强政府投资的监管，对政府投资项目进行重点和全过程稽查。发挥财政、审计、行政监察部门在各自职能范围内对政府投资的监督职能。

　　本版采写：本报记者谢炜周奇刘洋王卡拉本版摄影：本报记者吴江、010－63190000

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