1486个卫生站覆盖山区(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月24日02:03 新京报

　　今年将进一步规范社区物业管理，并健全配套设施

　　去年3月4日，双榆南路小区旁待开发空地上，垃圾遍地却无人管理。

　　加强社区建设，完善公民参与机制，增强社区民主自治功能。积极培育社区服务组织，充分发挥社区服务中心的作用，不断提高服务质量和水平。进一步规范物业管理，探索正确处理社区居委会、业主委员会和物业管理单位关系的有效措施。

　　———摘自《政府工作报告》

　　本报讯昨天，市长王岐山在《政府工作报告》中指出，今年要加强社区建设，积极培育社区服务组织，进一步规范物业管理。

　　在提到今年重点要抓的工作时，《报告》称要加快医疗卫生事业发展，完善卫生服务体系，完成覆盖山区的1486个社区卫生服务站的基本建设。

　　据规划部门对申报或正在陆续建设的住宅项目的统计，2000年以来，5万平方米以上的居住区建设项目达到854个。但是虽然小区数量的大量增加，但公益性的公共服务设施建设还不能满足居民需要。

　　根据规划部门对1993年-2003年新建立、改建居住区应配套建设教育设施的调查，教育设施的配套率仅为64%，其余设施配套率也还不能满足居民需要。

　　部门说法

　　配套设施产权将有章可循

　　问题：配套设施产权不清

　　昨天，北京市规划委有关负责人接受采访时表示，由于各项社会事业发展规划与居住区建设规划缺乏有机衔接，所以造成教育等公共服务配套设施的布局和规模不太合理。而有配套规划的，有时也与住宅建设不同步，滞后于住宅建设，甚至根本不建。“有的联建小区由于建设单位效益不好，住宅建完后就没钱再投入学校等配套建设。

　　“长期以来，在建设中存在着重住宅、轻配套的思想，在配套设施的认识上有局限。”该负责人说。

　　目前，北京市执行的小区服务设施配套建设的文件只是个技术指标，不能解决建设、交付使用、管理以及产权隶属关系等实际问题。而各有关部门又没有制定相关的配套措施，导致各行政主管部门的职责不明，使开发商有机可乘。“最关键的是，现在还没有明确什么是政府该管的、什么是开发企业该做的，从而使得配套设施的产权不清，维护、管理也存在问题。”

　　措施：今年将明确产权责任

　　该负责人表示，天通苑、芍药居等小区的教育配套也将于今年完成。

　　据其透露，2005年年底前，北京将以政府规章的形式发布实行这个管理办法，其中市区（县）两级政府在居住区配套设施建设工作需明确。同时，该办法还将明确产权单位、社区等基层单位和组织的管理责任，明确各类配套设施的接收单位、使用、管理部门和产权归属。、010－63190000

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