人大常委会将开展水污染防治法执法检查

　　本报北京4月27日讯　记者毛磊报道：全国人大常委会将对水污染防治法并结合水法的实施情况进行执法检查，三个检查小组将于近日赴甘肃、宁夏、广东、江西、辽宁、内蒙古等地进行检查，检查重点是饮用水水源保护，以让人民喝上干净的水。

　　执法检查组27日举行第一次全体会议。在听取国家环保总局、水利部、国家发展和改革委、财政部、建设部有关负责人的情况汇报后，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，全国人大常委会副委员长兼秘书长、执法检查组组长盛华仁分别讲了话。王兆国强调，水资源保护和水污染防治，关系人民群众的生活质量，关系经济社会可持续发展，关系社会主义和谐社会建设。水污染的防和治是当务之急，水的节约、水资源的保护是根本。要通过这次执法检查，推动全面落实科学发展观，推动水污染防治法和水法的有效贯彻实施。

　　盛华仁表示，当前水污染形势依然严峻。2003年，我国七大水系中劣V类水体占三成左右，其中污染最为严重的依次是海河、辽河、黄河和淮河。在我们这样一个缺水的国家，有三成的水资源因污染而不能利用，特别是在水资源十分匮乏的黄淮海地区，劣V类水体占到四成至五成，这就更加剧了水资源的供需矛盾。据初步调查，目前我国缺水城市有300座，6300多万人饮用高氟水，200万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水。总的看，在部分地区和流域，水污染已经呈现出从支流向干流延伸、从城市向农村蔓延、从地表向地下渗透、从陆地向海洋发展的趋势。

　　盛华仁说，从五部委的汇报看，水污染防治还存在另外三个方面的问题。一是污染物排放量居高不下，已形成点源与面源污染共存、生活污染和工业排放叠加、各种新旧污染与二次污染相互复合的态势。二是环保投入仍显不足，重点流域水污染防治项目进展缓慢。三是有法不依、执法不严、违法不究的现象还相当突出。

　　执法检查组同时委托13个省人大常委会对本地水污染防治法的贯彻实施情况进行检查，这次执法检查内容包括饮用水源及保护区的现状及制度和实施情况，工业企业污染源达标排放及污染物排放总量控制的现状及制度和企业排污制度的实施情况，城镇生活污水集中治理制度和收费制度的现状及实施情况，节水现状和节水制度的实施情况。

　　全国人大常委会副委员长许嘉璐、蒋正华也出席了会议。

　　《人民日报》 (2005年04月28日 第二版)