保护地：保护动物也保护你

　　也许你不知道什么是“保护地”，一旦你了解它，你会发现，那是地球上最有魅力的地方。

　　“保护地”是自然保护区、森林公园、世界自然和文化遗产地、风景名胜区、海洋保护区、地质公园等保留着珍贵资源的地区的总称。在中国，保护地占版图面积的18％。

　　上世纪80年代，世界自然联盟的专家创造了“保护地”这个名称。他们说，为了有效地保护地球上所剩不多的资源，需要一个统一的称谓，便于管理与协作。

　　中国第一个自然保护区建于1955年。从那时到现在，中国已有2000多个保护区———从世界最高峰珠穆朗玛峰到深不见底的海洋世界，从高山冰湖到沼泽湿地，从北温带的稀树草原、沙漠戈壁到热带的雨林溶洞，遍布全国。

　　保护地：与你我什么相干

　　每个保护地都有多种功能。这些功能虽不像棉衣御寒、粮食充饥那样让每个人都能直接感受到，却是人类生生不息的根基，也是弥足珍贵的生命之源。

　　拿大熊猫来说，人们都喜欢它憨态可掬的样子，不愿接受这样的后果———如此可爱的动物将从地球上消失，于是，人们将大熊猫生活的山林保护起来。

　　事实上，大熊猫的保护地保护的不仅仅是大熊猫。

　　大熊猫生活的山林如果得到切实保护，这些山林的固碳能力能使全球变暖的影响减弱，使全世界的人们都受益；保护大熊猫栖息地中的水资源，能使长江下游的3亿人受益；保护地养育了大熊猫，给世界上最珍稀的物种留下了生存空间，增加了保护地的旅游价值和吸引力；让大熊猫生活的山林成为著名的生态旅游地，能使国际、国内的航空公司、旅行社、保护地当地的民众和管理部门受益；保护那里稀有的植物资源，可以增加获取基因资源的途径，使当地的采药人、研究机构、制药厂、等待药物治病的人，甚至全球的人都受益；因为有这片保护地，每年都会有许多候鸟来这里过冬，它们可能从遥远的澳大利亚或西伯利亚飞过来。

　　“这就是保护地的价值。”英国生物学专家马敬能博士说，一座草木丛生的山，也许没有多少直接的经济价值，但是保护好它，却可以使当地的房屋升值数百万元，因为在这里可以欣赏到美丽的自然景致，在其他地方却没有。

　　各类保护地受到法律保护，不能在其中兴建各种工程。于是，一些地方政府宁愿放弃保护地，去兴建大工程。对此，马敬能博士希望人们换个角度想一想。人们只知道，建立一个稀有鹤类的保护地是为了保护鹤群，但这个保护地的生物与生态价值更重要。人们往往忽略了它可能是某条河的发源地，是至关重要的水土保护带，它的生态功能正给某个地区的经济带来更多的利益，甚至是当地经济发展的真正命脉。

　　谁来管理保护地

　　印度专家肯瑟·约翰指出，对各类保护地进行有效管理，是真正实现保护功能的关键。“我们为什么要保护这些风景区？仅仅是为了旅游吗？四川的九寨沟和卧龙保护得比较成功，旅游业相当发达，但是没有影响到河流的生态、鱼类的栖息地和濒危植物的保护。”

　　肯瑟说：“如果禁止在保护地的核心区砍伐，是否也要禁止人在那里活动？中国太大了，西藏羌塘保护区的面积近30万平方公里，这么大的面积，怎样防范盗猎？情况很复杂。中国还有很长的海岸线，许多濒危的海洋资源急需抢救，但海洋保护区又太少，怎样实现有效管理是个关键问题。”

　　目前，中国的各类保护地由众多部门分别管理。“我国的自然保护区最大的‘管家’是国家林业局，它管理着中国绝大多数自然保护区和森林公园。”中国科学院的汪松研究员说，“此外，重要的风景名胜区、世界遗产地和城市生态功能规划管理归建设部管，一些自然保护区归环保总局、国家海洋局和农业部管。也有‘一地多主’的，比如庐山，很久以前就是著名的风景名胜地，后来又成了国家级的自然保护区和世界自然遗产地，分别归相对应的几个部门管理。”

　　汪松说，当有了统一的“保护地”称谓后，“我们希望有一个国家机构，能把各部门的职能结合在一起，从全国的角度，对所有保护地重新进行科学的、系统的规划。如果有了这样一个机构，很多争议很大的问题，比如都江堰、怒江以及虎跳峡上要不要建大坝的问题，就可以从全国统筹的高度来讨论。”

　　中国需要《保护地法》

　　保护好中国的生物多样性，不仅是我们可持续发展的关键问题，更是让后代能可持续发展的关键。

　　保护国际的生物多样性保护专家吕植博士说：“要有效地管理各类保护地，就需要制定一部《保护地法》，并在细则中考虑执行中的很多细节。在现实中，用一个标准严格地管理各类保护地根本做不到。而对保护地重新分类，大规模地改变原有的功能也不现实。”

　　国家海洋局的王斌博士认为，对海洋保护区来说，有的区域可以实施一般性保护措施，比如季节性休渔；有的区域，比如海龟繁殖区和濒危珊瑚礁的海域，则必须严格保护；油、气田和养殖区的海域可以适度开发……只有对不同的管理目标实行不同强度的约束机制，才能真正保护和利用好海洋资源。

　　天恒研究所的所长陈青博士，受全国人大环境与资源保护委员会之托，正在进行自然保护区的调研。他说：“中国保护区的权属很复杂，保护目标的差异很大。按照宪法，在这些土地上，居民有居住和生存的权利，许多动植物也受到法律的保护。全国有2000多个保护区，如果没有一部操作性很强的法律，有效保护难以实现。”

　　世界自然联盟的杰夫博士说，印度的一些地方曾无序开发，原有的犀牛、大象、老虎都消失了。后来，人们在这些地方建立了保护区，野生动物渐渐回归。这种理想的生物多样性环境给当地的百姓带来了很多好处。“我们要告诉人们，为什么要建保护地，它有什么文化价值、生态价值、传统价值、经济价值……要让人们明白，保护地为什么需要法律，即使法律不能让每个人都高兴。”

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