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中国改革个税 缩小贫富差距


http://www.sina.com.cn 2005年08月31日03:15 青年参考

  中国政府目前已越来越强烈地意识到贫富差距对社会稳定的威胁。为了减轻低收入者的负担,缩小贫富差距,中国政府计划在个人所得税上进行改革。

  据中国多家媒体透露,中国人大常委会本周二开始审议的个人所得税修正草案拟定将个人所得税的起征点从现在的800元调整至1500元,并将加强对高收入者的税收监管。25年来,尽管中国城镇居民收入增长了几十倍,个税起征点却一直是800元。而中国每年个人所得
税收入的65%来自工薪阶层。

  《中国日报》22日援引中国劳动和社会保障部的一份研究报告指出,如不采取相应措施,中国不断扩大的贫富差距问题将导致社会动荡,到2010年后,中国的城镇居民收入分配形势将进入红灯区,也就是跨过预警线。

  报告指出,中国农村居民去年全年的平均收入为2936元,不到城市居民平均收入的1/3。而事实上,这个数字远远不能代表城乡收入差距的真实情况。

  劳动和社会保障部工资研究所所长苏海南指出,城镇居民收入的概念其实不具有可比性,因为其中并未包含城镇居民在医疗、教育等方面享受的不同福利待遇以及非货币收入。按照中国官方的另一项统计数据,中国45%的财富都集中在10%的城市人口手中,而10%的最贫穷人口只拥有整个社会财富的1.4%。相对于城市居民的收入分配差距,更严重的则是城乡差距。

  尽管近年来,中国政府对农民采取了减税措施,但却遏制不了各级政府的大量腐败行为以及非法占用农村土地之风。当中国城市居民收入以每年8%-9%的速度增长之时,农村居民的收入增长只有4%-5%。

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