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中国回扣让美国公司在家吃苦头


http://www.sina.com.cn 2005年08月31日03:15 青年参考

  对那些同销售疲软奋力搏斗的跨国公司来说,中国已经成为吸引投资的磁石和增长强劲、潜力巨大的市场。然而,与诱人的利润相伴的是中国商场上普遍的腐败现象,收益诱惑着外国公司和经理们违反美国的反腐败法。

  在采访中,9家在华工作的美国跨国公司的业务主管、销售代表和经销商承认他们的公司经常通过行贿或回扣赢得生意。他们常常支付奢侈的娱乐和旅游费用,收买中国的政府官
员和国企代表。

  由于害怕影响生意,这些消息的来源者均要求匿名。他们介绍说,这些款项的支付常常通过销售公司或者公关公司进行,以躲过美国司法部和证券交易委员会(SEC)的检查,它们负责执行美国的《反海外腐败法》。

  “这是正常的行业惯例,”一家在中国业绩不俗的美国科技公司销售员说。

  美国的商业领袖们常常理想化地描述他们在中国的运营,自诩他们的出现能迫使中国的竞争者的行为更加符合商业道德。但是在一个关键方面,情形恰恰相反:美国公司正采用中式策略参与竞争赢得销售。在这个市场上,官员常常拥有生意的决定权,采购经理们则把回扣看作是他们薪水的一部分。

  美国公司进退两难

  美国公司的经理们说,他们进退两难:一方面,华尔街的股东们和总部的高管们要求他们在诱人的中国市场交出令人满意的业绩答卷;另一方面,他们也得向美国司法部和证交会(SEC)做出交待。

  “那是一个不同的市场,而且你面对着很多不切实际的预期,”前Datastream系统公司亚太区总裁KathrynBuer说。去年,她曝光了这家位于南卡罗来纳州的软件公司在中国是如何搞营销的,随后被解雇。

  最近,Buer开始起诉Datastream公司。上个月,Datastream由于没有即时提交损益报表,而被纳斯达克

股票交易市场除名。

  朱建华(音)曾于2004年5月至7月期间担任Datastream中国区临时总裁。他说,销售员曾用慷慨的款待费用来赢得合同。一次,他的下属已经安排买主到美国培训为名,顺便到纽约旅游。“我制止了这一行为,”他说,“这样不对。”

  中国市场正变得越来越有利可图,这也鼓励了外国公司们采取“激进策略”。

  “很多公司在中国的销售和利润都飞速增长。”前白宫经济顾问,现任麻省理工学院斯隆管理学院的教授KristinForbes说。

  在去年的《中国经济季刊》上,记者JoeStudwell把2003年称为“一个世纪来在中国赚钱的最佳年景”。对中国经济前景持怀疑态度的Studwell是《中国梦》一书的作者。通过对比分析中国内地和香港公布的数据,他得出结论称,美国上市公司在中国的利润从1999年的19亿美元上升到2003年的44亿美元。

  系列腐败案

  但正如上个世纪90年代后期的技术泡沫在美国助长了大把花钱和规避监管的风气,一系列牵涉到美国跨国公司的腐败案件强化了压力,迫使高管们规范他们在中国的行为。

  去年12月,美司法部宣布,机场安全扫描系统制造商InVision科技公司已经承认其经销商在中国、泰国和菲律宾曾贿赂政府官员赢得合同,并同意支付80万美元罚款。

  SEC的调查文件显示,在2004年4月,InVision向中国经销商提供了9.5万美元,而该公司清楚经销商“极有可能”用这笔钱为中国政府官员出国旅游买单,以促成广州机场280万美元安全设备的交易。

  5月份,SEC解决了医疗器材公司DiagnosticProductsCorp的案子,该公司交出了200万美元的利润。SEC称,在1991年到2002年间,DPC在华子公司天津德普公司用160万美元贿赂中国国有医院的医生和工作人员以获得生意。

  3月份,中国媒体报道称,中国建设银行董事长张恩照已经由于贪污指控而被拘押。

  美国加州的一场官司声称,张恩照和他的同事以咨询费的名义从Alltel数据服务公司受贿100万美元。作为回报,Alltel从该行获得了价值1.76亿美元的合同。起诉者是中国软件公司Grace&DigitalInformationTechnology。该公司称,自己应得的软件生意因为贿赂而被破坏。

  在法庭上,Alltel数据服务公司的前总裁JimWilson称,有关贿赂的言论“纯属捏造”。Alltel数据服务公司已经被Fidelity国家金融公司收购,更名为Fidelity信息系统公司。

  2004年,电信巨头朗讯科技公司解雇了中国区的总裁、首席运营官、营销主管和财务主管,并称中国子公司“内控不足”违反了美国《反海外腐败法》。

  中国媒体报道说,内部审计人员发现他们贿赂国有电信公司。朗讯拒绝透露细节,并称他们正在同联邦调查人员合作。

  常见操作:中间商和“小金库”

  消息人士称,朗讯的案子没什么特别的。大多数进行类似操作的公司都会引入一个中间商,由这家中间商去完成交易,而自己则躲避追查。

  O'Melveny&Myers律师事务所帕特里克·诺顿说,使用中间人作为支付渠道并不能帮美国上市公司与《反海外腐败法》彻底绝缘。

  《反海外腐败法》规定,犯罪者最高可能被判五年监禁,而对公司的罚款最高可达200万美元。该法禁止“美国法人”为赢得生意向“外国官员”直接或间接行贿。诺顿说,美司法部对这一条款的解释是,行贿的范围包括代表美国公司的代理人所支付的贿赂。

  “故意忽视并不能免责,在中国的美国公司高管们必须遵守《反海外腐败法》,保证他们的代理人不会间接地违反该法。”诺顿说。

  不过,这样的行为很常见。“在朗讯发生的事在所有大科技公司中同样存在。”一家经销公司的资深经理说。消息人士介绍说,绝大多数回扣都以折扣的形式进入作出采购决策的政府机构或公司的一个内部基金———“小金库”,以免让个人受到腐败指控。

  “该基金供部门内部人员使用,支付去拉斯韦加斯和香港度假的费用,去有陪酒女郎的酒吧消遣,向配偶赠送礼物。所有人都知道这是怎么回事。”一家美国科技公司的前主管说。

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