台湾裁减金门马祖驻军

http://www.sina.com.cn 2005年08月31日03:15 青年参考

　　据台湾媒体报道，在2008年以前，台军方将持续裁减前线外岛驻军，金门、马祖与澎湖等“防卫司令部”，都将降编为“指挥部”，三处总兵力将降到1万余名。

　　过去金门、马祖驻军最盛时期金门就有12万人，马祖5万人，澎湖也有近2万人，当时台军陆军兵力一半左右的部队都戍守金、马、澎，多数台湾男子在服兵役时都害怕抽中令女朋友移情别恋的“金马奖”。而金门的“防卫部司令官”在1988年6月之前属于“上将”军衔

，并且驻守过金马的将军才能升陆军总司令，其重要性可见一斑。

　　但2008年之后，金、马、澎三地将取消旅级层级，由防区指挥官直接指挥各营级部队。目前驻军人数最多的金门，将从现在的近万人缩减到5000余人。

　　自从前民进党主席施明德喊出“金马撤军论”以来，这几年，在金门、马祖的驻军已经大幅减少，虽然金门、马祖本地居民并不希望台军撤离，因为台军的驻扎是金马地区重要的经济支柱。

　　金门马祖的战略位置不再重要

　　之所以金马大幅撤军，原因是现代战争型态的改变，在1996年之后，台军方体察到解放军已经拥有将火力及登陆兵直接投射到台湾本岛的能力，外岛驻军太多，在战时将形同“人质”，因为解放军没必要攻下金马后才进攻台湾本岛；在汤曜明担任台军“参谋总长”期间，就开始要求外岛驻军缩小规模，将精锐固守本岛，而这次台“防长”李杰主导的“精进案”第二阶段也体现这项趋势。按规划，到2008年“精进案”第二阶段结束时，金、马、澎三个“防卫司令部”降编为“指挥部”，指挥官编阶降为“少将”，烈屿旅长改任当地指挥官，三地的旅级层级全部取消，所辖的营级单位部分进行合并，未来将由防区指挥官直接指挥各营级部队。

　　据说“防卫司令部”降为指挥部还有另外一个理由，就是明年元旦“陆海空军总司令部”将降为“司令部”，如果下辖单位不跟着改变，将会出现一大堆“司令部”而无法分出层级的高低，因此改变势在必行。但台军方也指称，离2008年还有3年时间，虽然初步已经有规划，除降编为指挥部的规划外，其他部分还不算最后定案，不排除执行期间还会有所变化。但是归总而言，因为解放军武器的现代化，金门马祖的战略位置已经不再重要，其特意留下来的军事地景也将逐渐转换为观光景点，而整个地区也将朝非军事化区域发展。

　　“阿兵哥”也是金、马经济的支柱

　　金门、马祖由于紧邻

福建沿海，被认为是保卫台湾安全的“屏障”。对于资源相对贫瘠的金门、马祖地区来说，长期的战地防务带来了战争的阴影，阻碍了地方的建设，但是数以万计的“阿兵哥”所带来的庞大购买力也是地方经济的支柱。因此，随着两岸局势的缓和，特别是1999年开始实施“小三通”后，尽管淡化金马战地色彩、加快发展观光业，已经成为金马百姓的共识。2002年9月26日，台湾前“行政院长”游锡宣示要开放大担、二担岛，并决定同时开放东碇、北碇、狮屿、猛虎屿等4个离岛。台湾“行政院离岛建设指导委员会”决定，金门大担、二担岛（台湾称“大胆”、“二胆”）等6个离岛和澎湖的西屿东台古堡、湖西拱北炮台等解除军事管制，将它们移交给地方。

　　但是，居民反对迅速撤军。代表金门县的“立法委员”吴成典就要求台湾军方必须在做好对地方的回馈、善后后，逐步减少驻扎兵力，不能“说来就来，说走就走”，影响地方经济。

　　由军事重地变观光胜地

　　所以当地居民也争取金马地区成为台湾政府三通的重要试点，台媒体指出，针对大陆宣布将开放大陆居民到台湾旅游，金门县议会议长庄良时建议台当局扩大金厦“小三通”，开放大陆游客可经金门中转到台湾旅游，游程多了选择路线，也增进金门的繁荣。据台“中央社”报道，金门港务处统计，今年1月以来，金厦小三通航线旅客已经超过28．8万人次，与去年前五个月相比，增加约7万人次。

　　此外金门的“立法委员”也要求台“交通部”，研究将金门变为大陆与台湾飞直航的空运周转站，切分目前与香港、澳门的转机市场；并且与澎湖一起争取台湾政府的同意，设置离岛“赌城”，效法澳门，争取国际观光客与大陆同胞的青睐，这些都是让金马地区由军事重地转变为观光胜地的措施。

　　（景慧整理）

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