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南方都市报:“逢离必审”不能止于县处级


http://www.sina.com.cn 2005年10月10日09:23 南方都市报

  据透露,2000年至2004年,广东省各级审计机关共对10772名领导干部进行了任期经济责任审计,共查出违规资金353亿元。广东省委要求,2006年起,对县处级以下党政领导班子主要干部要做到逢离必审(10月9日《南方日报》)。

  县处级以上的领导干部离任要不要审?答案是肯定的。权力并不能带来智慧与觉悟,没有任何证据证明县处级以上领导干部比下面干部更勤政廉政。县处级以上领导干部,位更重,权更大,可以支配的资源、资金更多,违规的可能性与危害更大,对他们更应该进行严格的审计,不但离任时要审,任内也要审;不止审一次,而且要经常审,只有严格的、及时的监督才能让他们有所畏惧,才能把违规甚至腐败的风险降到最低。

  离任

审计止于某一级领导干部,更高级的、违规后果更加严重的干部却可以跳出圈外,是新版“刑不上大夫”,是与法治社会、依法行政格格不入的、典型的特权思想。这种只规范他人行为的规章制度既造就了一批为所欲为的“法外公民”,就像原山东泰安市委书记胡建学所说的“官做到我们这一级,也就没有人管了”,更不能服众(尤其是被圈在内的干部),因此也就不可能产生真正的效果。

  练洪洋

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