欧盟担心，未来5年内，中国研发投资占国内生产总值（ＧＤＰ）比例将高于欧盟。
以目前增速，欧盟研发支出占ＧＤＰ的比例将从2003年的1．93％升至2010年的2．2％，远低于欧盟首脑达成的3％的目标。该目标是2002年“里斯本战略”的一部分。
中国2003年的研发投资占ＧＤＰ1．31％，但目前正以两位数的速度增长。
欧盟研究专员雅奈兹·波托奇尼克警告说：“中国的趋势极其明显。如果这一趋势得到继续，中国2009年或2010年就能赶上我们。中国等一些新兴市场的研发条件正在得到改善，很明显，欧洲企业正在将部分投资转移至中国。”
为了回应中国和印度等国研发的迅速发展，欧盟本周将出台新的提案，以帮助在欧盟内留住和吸引研究资金。波托奇尼克担心欧洲研发环境不利，包括过度的官僚作风和公司税收激励不足，以及欧盟25国知识产权保护和专利申请的持续分歧。
欧盟计划在未来6年内，使欧盟本土的研发预算增加一倍，至700亿欧元。欧盟领导人就未来欧盟资金问题发生剧烈争吵，该计划于6月份被搁置。
欧盟500家最大企业2003年将研发投资削减了2％，而500家最大的非欧盟企业将研发投资增加了3．9％。
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