新京报：成考防作弊制度须先行

    社论

　　10月17日，本报报道了发生在大兴的成人高考考生集体涉嫌舞弊事件。几乎同时，黑龙江近千名考生涉嫌作弊的问题，也被媒体披露。

　　这些问题已经引起了教育主管部门的高度重视，有关方面正在认真调查处理。

　　以上两起涉嫌群体舞弊事件无疑令人震惊，不过，从报道来看，这种看似偶然的作弊事件其实有其必然性，因为它的背后，是成考招生考试管理机制存在着“硬伤”与漏洞：其一，这次涉嫌组织成考舞弊的是“北大大北科技开发培训中心”，北大方面却表示“没有听说过”，记者从工商部门也了解不到该机构的详细资料。此外，虽然首师大方面否认与该培训中心有关系，但经记者调查，情况并非如此简单。此外，该培训中心与北京其他一些著名高校都曾有过合作关系。

　　成考考前培训是成考招生考试管理机制的起点，预防集体舞弊等考试违规行为的出现，首先要对培训机构严格监管，斩断培训机构与高校的利益关联，确保培训机构的中立性，此外还应该提高培训机构的准入门槛，建立违规培训机构的淘汰机制。只有在考前培训这个“起点”建立起坚固的过滤网，才能最大程度降低集体舞弊发生的可能性。

　　其二，本报报道中提到的枪手小辉（化名），他本是某大学成教的在读本科生，但他却可以轻易地报名参加成考，显然，这至少暴露出成考报名的审核把关存在漏洞。

　　在网络和信息科技飞速发展的今天，建立在读学生数据库并使其与各种考试考生的数据库相连接，这并非难事，但从目前的情况来看，如此依靠科技手段预防考试作弊的工作似乎并没有启动的迹象。

　　其三，此次作弊所用的载体为手机，然而就在14日，教育部就发文要求严打“有组织地利用现代通讯工具作弊的行为”。其实，遏制手机作弊并非难事，只要监考人员加强巡视和观察，只要利用一些科技手段进行防范，手机将难以发挥作用。

　　然而，目前至少北京一些考点的考场管理是有问题的，考生小强（化名）告诉记者，“我们同学都在议论，想不到这边考试这么松”，“没人管，不知道老师真的没看到，还是故意没看到”。看来，一些监考教师的懈怠给作弊考生创造了机会。至于科技手段防作弊，除了电子狗外，还应该对其他科技手段防作弊进行研究试验，比如手机屏蔽等。

　　我们相信，有各级教育部门的重视，此次北京数百考生涉嫌成考舞弊的事件将彻底被清查，如事情属实，有关责任人将得到行政的甚至是法律的处罚，但是，我们的脚步不能因此而止步。事后查处永远只能解决问题，而不能预防问题的出现，只有在制度上把问题的发生机制给消除了，问题才能得到根本的解决。

　　目前，许多地方在考试制度上防作弊进行了可贵的探索，并取得了成功，这些经验值得推而广之。此外，司考、高考等考试在考试管理方面有着许多很好的做法，成人高考也可以加以借鉴。制度永远是最值得信赖的，要想真正树立起成人高考的公信力，必须在制度上下足工夫。

　　相关专题：媒体观点 

　　手机上新浪随时了解神六进展　短信看世界与航天员一起翱翔