东方早报：反击恐怖主义的方式

　　文 拉贾·莫汉（印度）责任编辑 魏英杰 刘景 单雪菱

　　爆炸震撼了欢庆灯节的印度，却不曾中断新德里与伊斯兰堡的地震外交。日前，双方开放了克什米尔控制线上的三个点，以协同赈灾。双方领导人藉达卡南盟峰会之机，也表明了扩大合作的决心。

　　尽管如此，人们心中一个巨大的问号仍挥之不去———当恐怖的阴霾重新敛聚，地震外交该怎样延续下去？

　　爆炸发生后，新德里很冷静，它没有条件反射式地将一切归咎于巴基斯坦。但在那个节日，妇孺的哭泣还是催动了一场公众讨论，矛头直指艰难行进中的印巴和解———也许，从一开始它就不可能。

　　很快，伊斯兰堡也对杀戮进行了谴责，并承诺为有关调查提供帮助。但不是所有的表态都会掷地有声。当各种极端组织公然在巴基斯坦境内筹款，甚至还活跃在克什米尔赈灾的前线，印度人只能选择怀疑。

　　根据最近的一项调查，新德里60％的民众要求终止与巴基斯坦的和平进程。袭击的规模和时机的选择，不可避免地把一个熟悉的问题置于印度人面前：印度可以相信佩尔韦兹·穆沙拉夫么？就算有心反恐，他有力么？

　　有观点认为，恐怖扰攘是巴基斯坦对印政策的结构性产物，不管拿出多少善意，新德里也无法改变这一点。批评者不停地告诫政府，和解是有前提的。去年，当瓦杰帕伊和穆沙拉夫重启和平进程，伊斯兰堡曾保证过，和解将在非暴力的环境中进行。

　　暴力还是出现了，反对者们似乎理直气壮。但新德里却“冥顽不化”，袭击发生后仅数小时，它即与巴基斯坦达成协议，开放控制线，协同赈灾。

　　这不是漠视袭击带来的伤害，也并非减缓对伊斯兰堡的压力———新德里不能也不应这么做。印度要延续那艰苦的和平进程，只因为这就是我们反击恐怖主义的方式。

　　道理其实很简单，和解与暴力是为二项对立，当仇恨的坚冰开始消解，恐怖分子自会被孤立。也正因为这样，今春，斯穆公路开通前夜，极端组织袭击了准备搭乘公车穿越克什米尔控制线的人们。作为应对，辛格总理和穆沙拉夫总统共同宣布，和平进程不可逆转，尤其不能为恐怖主义所胁持。

　　简单说，反击恐怖主义，新德里需要伊斯兰堡的配合。这里，恚憎或是沮丧都不是长久之计，印度必须接触巴基斯坦。过去几年，印度在三个层面上发力，以消除来自巴方的恐怖扰攘。

　　在国际上，2001年是一个转折点。“9·11”与印度国会枪击案相继发生，印度的立场逐渐为人们所谅解。此后，为反恐，印度声称不惜与巴基斯坦一战，进一步促使国际社会向巴基斯坦施压，要求后者制止克什米尔的跨境恐怖主义。

　　但仅有压力是不够的，问题的最终解决仍需照顾到伊斯兰堡真正的安全关切。于是，在双边层面上，印度开始接触伊斯兰堡，并就克什米尔争端与之进行谈判。目前，这样努力已经持续了一年多，成果不尽如人意（新德里爆炸案还是发生了），但也不算少（跨境滋扰已明显减少）。

　　与此同时，在国内，新德里也试图与克什米尔的分离组织展开对话，并承诺采取一系列措施以建立必要的政治互信。它认识到，不了解这些异己组织的政治诉求，印度将无从孤立并瓦解恐怖主义的根基。

　　有赖于上述“三管齐下”的政策，自1989年骚乱以来，克什米尔的情况从未像今天这么好。而上月初，一场突如其来的地震更以一种戏剧性的方式拓展了解决克什米尔问题的空间。有道是机不可失，时不再来。正是认识到这一点，新德里方力排众议，在爆炸发生后延续了一个月以来的地震外交。因为归根结底，只有恐怖分子才希望看到，新德里无视克什米尔灾民的苦难与需求，终止和平进程，放弃它在反恐战争中的有利地位。

　　恼怒也罢，悲伤也好，新德里不打算让恐怖分子左右它的方向，而在地震悲剧之后，这个方向就是———解冻克什米尔实际控制线，与伊斯兰堡共赴危难，消除滋生恐怖主义的土壤。

　　而当地震外交为克什米尔的赈灾与重建工作搭起印巴合作的框架，新德里也就为自己开辟了一片未曾企及的领域。在这里，它将取得直面恐怖主义的完全优势。 （作者系《印度快报》战略事务版主编。林兮编译）

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