早报特约评论员 木乔责任编辑 魏英杰 刘景 任大刚
牵涉面颇广的传媒产业化，会否继续阔步前进？11月19日，国家发改委文化传媒产业中心主任齐勇峰公开表态称，中央有关决策部门已初步筛选深圳、山东、辽宁等地12家传媒文化企业候选上市，地区性广电集团虽已停批，但未来内地可能与香港相互开放传媒市场。
这意味着，在五中全会“积极发展文化事业和文化产业”的总体指导思路下，传媒产业化可能将迎来新一轮发展热潮。我们认为，这当然是各方期待的良好态势，随着越来越多优秀传媒文化企业深化改革并登陆资本市场，中国传媒文化产业的整体竞争力将得到实质性提升。
不过凡事都要客观分析，传媒因其独特的多重功能，在中国的现实条件下，产业化之路尤其需要稳妥推进。传媒产业化是向市场经济转型国家的特定历史进程，它既指报刊、广电、网络等传媒及其产品、服务逐步走向市场，也意味着一个相对完善的传媒市场逐步形成和发展。在此前一段时间里，不少人曾主张采取比较纯粹的市场化和产业化方式，全面地推进传媒业变革。由此迅速在全国形成了数十家报业、出版、广电集团，各类网络、广告等媒体公司更如雨后春笋般涌现，传媒产业市场一片繁荣兴旺。一批传媒概念公司先后在沪深股市亮相，北青传媒还在去年底顺利进入了香港资本市场。
但公众很快就发现，传媒业的确有不同于其他行业的独特性。正是对这些独特性的把握认识不深，加上部分传媒企业改革和市场化进程存在漏洞，因此迄今国内的传媒产业化状况并不尽如人意。比如已完成重组的80多家文化企业，多是以行政化手段促成的区域性行业整合，没有起到优化传媒市场的作用。不少传媒企业表现出盈利模式单一、缺乏核心竞争力、难以持续发展、规范经营失当等弊病，个别上市传媒公司甚至丑闻频出、亏损严重，既失信于投资者，更影响了传媒产业化进程。
更重要的是，内地新闻媒体长期履行着重要的宣传职能和社会责任，因此在产业化过程中，如何处理好其社会效益和经济效益的关系，就颇为不易。现实情况是，因过分追求经济利益，有一部分传媒主动放弃或丧失了应有的宣传职能和社会责任，沦为低俗、腐朽等不健康文化的滋生与传播温床，败坏了传媒业的形象，也恶化了社会精神生态。如今要继续推进传媒产业化进程，就应当深入分析并清算此前暴露出的种种问题，同时对未来传媒产业化之路进行全面、合理的规划，务求稳扎稳打推进。从总体发展思路上看，中央在有关“十一五”规划的建议中明确提出，要深化文化体制改革，完善文化产业政策，加强文化市场管理并开拓国际文化市场。其中特别指明，要“形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局”。
毫无疑问，这些重大方针政策突破，是传媒产业化有可能得到实质性发展的基础条件。我们因此可以预见，内地市场经济体系的不断完善正是传媒业快速发展的历史性机遇。在不影响国家文化主权和信息安全的前提下，传媒产业条块分割的限制政策将会有所放开，传媒重组和市场融合势不可挡，传媒市场的对外开放也将有所提速。
但这并不意味着，极具独特性的传媒产业化进程，可以通过“急行军”方式迅速完成。我们认为，因涉及因素众多，传媒业无论打破条块分割，还是实现产业、行业融合，都将是个相对长期的过程。特别是那些公共新闻传媒，在市场经济条件下“既要宣传，又要经营”，在管理改革和经营搞活过程中，就必须要有明确政策引导，同时解决好融资和体制转换等关键问题。如果传媒企业要谋求在资本市场上市，就更要借鉴国内外相关成功经验，敢于在传媒企业的股份制改造、公司治理结构、盈利模式设计及规范经营管理等方面动真格。
传媒产业化，不是简单的做大传媒经营，获取经济收益；而是要打造形成一批具有核心竞争优势和持续运营能力的优质传媒，更好地担负应有的社会职责。
