智力毅力体力的较量——中国在WTO会议谈判侧记

　　12月12日晚，商务部部长薄熙来率领中国代表团抵达香港出席WTO第六届部长级会议。代表团一到，就立即开始了紧张的多双边磋商工作。

　　中国代表团由商务部、农业部、发改委、财政部和常驻WTO代表团等部门的90名代表组成。与美国350人，日本240人的代表团相比，中国代表团不是最大的，但也引人注目，“中国格外珍惜参与国际经贸规则制定的机会”，薄熙来对记者说。

　　大会只是部长会议的一小部分，各类高官会、专题部长会、协调组磋商、双边会谈穿插其间。中国代表团的各路人马不停地在各会场之间穿梭。

　　13日一早，薄熙来和农业部副部长牛盾出席了G20部长会议。薄熙来在会上两次发言，阐述了中国政府在农业谈判等问题上的立场。

　　下午进行了大会开幕式，13日晚10点30分，谈判就进入小范围实质磋商阶段。WTO总干事拉米和大会主席曾俊华召集了26个成员部长参加小范围“绿屋会议”。在人员拥挤、氧气稀少的“绿屋”里，中国代表团的薄熙来、牛盾、易小准、孙振宇四人自始至终参加了会议的讨论，直到次日凌晨3点才走出会场。而14日早晨，新一天的紧张日程又紧锣密鼓地展开了。

　　上午11时，香港会展中心响起了中国的声音，薄熙来在大会上发言：

　　“在推动世界贸易自由化的过程中，关键是要照顾大多数，要让广大发展中成员能跟上前进的步伐，因此要给予所有发展中成员特殊和差别待遇。”

　　“我们坚定地支持取消发达成员的各种形式的出口补贴，并定出2010年的时间表以体现诚意；坚定地支持实质性大幅度削减发达成员扭曲贸易的国内支持。”

　　“中国是

　　“过去20多年，中国政府费尽移山心力，使两亿多人口摆脱了贫困，但中国还有近两亿人处于世界银行日均1美元的标准之下，有6000万残疾人需要照顾。因此，在多哈谈判中，中国作为新成员的特殊关注必须得到有效解决。”

　　中国政府关于多哈谈判的立场被清晰地传递给全世界。

　　中国的声音引起了反响。巴西贸易部长富兰表示，他对中国在大会上的发言印象深刻，“发达国家并未意识到贫国和富国农民的比例是如此悬殊，而薄熙来部长在发言中很好地提醒了他们这一点”。肯尼亚贸易部长基图伊说，“中国发言中体现的开放精神为WTO注入了新的动力。”

　　14日下午，薄熙来与欧盟贸易委员曼德尔森会谈一小时。刚刚送走曼德尔森，又迎来了瑞典工商大臣厄斯特罗斯，紧接着是以色列副总理奥尔默特。

　　在与各成员部长的会谈中，反对对发展中国家分类是薄熙来着重强调的一点，“中国是典型的发展中国家，给中国戴上‘发达的发展中国家’的帽子是完全不客观的”。薄熙来指出，“中国、印度、巴西、墨西哥、南非、埃及、印尼等发展中大国照顾了世界人口的大多数，是对世界的巨大贡献。而且‘家大有家大的难处’，试图剥夺他们享受‘特殊和差别待遇’是不公正、不合理的，既没有任何法律依据，也没有经济和政治基础”。

　　针对本次会议谈判的焦点——农业补贴问题，薄熙来强调，“想想当初中国在加入WTO时所做的巨大贡献，现在一些发达国家在农业补贴上做点儿让步，大可不必那么痛苦，应当表现得大度一点。”

　　牛盾用直观的数字来描述发达国家农业补贴带给中国的冲击，他告诉记者，美国每年给2.5万户棉农大约30亿美元的补贴，平均每户棉农得到的补贴高达1.2万美元，这相当于中国一户棉农7至10年的产值。美国的补贴给中国的4600万户棉农造成很大的价格冲击。

　　薄熙来在和各位贸易部长会谈时，还十分关切中国的“新成员地位”。他强调，中国在加入WTO之后，农业关税由54％降到了15％，工业品关税由43％降到9％，没有哪个国家在如此短的时间内做出如此大的减让。在新一轮谈判中要求中国再做大幅度的减让是不合理的。由于中国实施税率与约束税率已经打平，中国在多哈谈判中做出的任何减让都是没有水分的，实打实的。

　　14日晚10点30分，薄熙来、牛盾、易小准和孙振宇再次出现在“绿屋会议”中。会议开始讨论农业、“非农”和发展等实质性的议题。待薄熙来一行走出狭小的会议室，已经是15日凌晨3点半。

　　15日，薄熙来又分别与世贸组织总干事拉米，以及日本、巴西、肯尼亚、土耳其、南非、塞内加尔和德国的贸易部长进行了8场密集会谈。

　　此时，G20、G33以及各议题协调员召集的各种会议正在同时进行。中国代表团在各种多边场合努力地阐述着中方的立场和主张。

　　据曾俊华介绍，为推动谈判取得进展，6天会期中，“绿屋会议”的时间累计可能超过100小时。拉米也透露，最后两天的“绿屋会议”可能出现24小时“连轴转”的情况。

　　不仅需要智力，还需要毅力和体力，这就是WTO的谈判。（

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