国际走笔
唐昊
世界贸易组织多哈回合第六次部长级会议于12月18日晚上在中国香港正式闭幕。“发展”再次成为本次会议的焦点议题。如何保障这个世界上为数众多的贫困人口的发展权，
使其脱贫致富，已经成了一个世界性的难题。不过，随着时代的变迁，当今世界的发展权的内涵和要求也在不断更新。在一个信息不对称流动的时代，那些处于贫困中的人们所需要的不仅仅是发展权，他们更需要一种“公平发展权”，也就是更强调起点平等。
随着大众传媒向社会传播的信息日益增长，社会经济地位高的人将比社会经济地位低的人以更快的速度获取信息，因此，这两类人之间的“知识鸿沟”将呈扩大而非缩小之势。在一个信息即权力的时代，信息的不对称流动将不同国家、不同人群之间发展起点上的差距猛烈地拉大，并足以造成两者之间不可追赶的距离。
无论在发达国家还是发展中国家，当代各种媒体传播的信息在内容上和在形式上，基本上都是针对着城市主流人群和符合西方受众的口味，而针对落后地区或边缘人群的报道和信息服务则少之又少。这种有缺陷、有选择的信息流动方式极大削弱了社会上一部分人、一部分国家创造财富的能力，形成了当代的弱势群体。如果不强调发展的公平性，以制度来保障他们与其他群体更为接近的发展起点的话，那么所谓的“发展权”就显得更像是一种讽刺。
在许多发展中国家，拥有较少的文化知识和较少的信息往往是农民经济地位低下的重要原因。有些地区农村人在一年中获得的信息，甚至不如大都市人一天中获得的信息多。随着科技与经济的发展，农村与城市之间的信息不对称流动现象呈现进一步扩大的趋势。比如信息化程度不足使得农民不能得到较好的劳动岗位，影响其收入水平；农村职业培训供给不足，科技、信息服务市场发展滞后，制约人力资本提升；农村留不住人才，对农村的可持续发展产生不利影响等等。
“知识鸿沟”和创造财富的能力是联系在一起的。它必将带来除知识以外的其他方面——如财富、地位、权力、自由、权利、尊严、发展机遇等层面上的巨大差距。如果说这种差距和以往前知识经济时代由其他原因所造成的差距有什么不同的话，那只能说由知识和接触知识的机会所造成的社会差距会更大、也更难以追赶，至少在一代人的时间内是如此。而且更为残酷的是，随着知识转化为生产力速度的不断加快，两者之间的距离也会呈几何级数加大。如同一场没有终点的比赛，只不过，这是一场自行车和汽车之间的悲剧性赛跑。从这个意义上说，WTO的多哈回合虽然已经认识到了发展问题的严重性，但更应认识到，在国家与国家、人与人之间的发展能力、发展机遇和发展环境的差距每一天都在拉大的时代，弱势国家和弱势群体需要的不仅是“发展权”，更是以信息平等为主要要素的“公平发展权”。
