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埃及学生家长负担轻(国外义务教育②)


http://www.sina.com.cn 2006年01月05日00:55 环球时报

  埃及在阿拉伯国家中,称得上教育比较发达的国家。这些年,政府对教育的投入不断加大。国家年教育经费由1982年的11.8亿埃镑(1埃镑约合1.2元人民币)增至2004年的204亿埃镑(占本年度国内生产总值的6%左右)。埃及的教育经费拨款很及时,很少有挪用经费或被中途截流的现象。去年12月29日是埃及第33个老师节,穆巴拉克说要继续普及义务教育,在未来6年的时间内,新建3500所学校。

  对学生只是象征性收费

  埃及的中小学大部分是国立,校舍、经费、教师的工资等全由国家负担。在开罗工程师区幼发拉底河街与底格里斯河街交汇处一带,聚集有四五家学校。记者先来到“哈迪彻实验小学”。校长赛义德介绍说,这所国立学校现在有学生3000多人,教职员工140余人。他说,学校对学生的收费极低,一年才30埃镑,是“非常象征性的”,所以学生家长不存在经济负担问题。现在埃及小学的入学率高达95%,与收费低廉有着很大的关系。

  记者又到附近的“信士之母男生实验小学”,这是一所男女生混合小学,校长萨夫瓦特告诉记者,学校每年向每个学生收费50埃镑。这是教育归口部门规定的上限了。在“纳西里耶女子学校”,一个名叫杜阿的女老师说,她们只收学生的书本费,其他费用一概免交。而且,大部分学校中午还免费提供一顿小吃,包括一个鸡蛋、一杯牛奶、两个面包以及适量的蔬菜和水果等,营养较全,能够弥补学生白天学习的消耗。

  私立学校要缴很高的税

  埃及的中小学分男女混校、男校和女校三种。除了一般的学校,还有实验学校。实验学校着重外语教学,高年级甚至直接用英语等非母语授课。有的实验学校,在报请主管部门批准后,可以适当提高收费。记者站附近的“纳赛尔实验小学”收费就不低。教务主任穆罕默德告诉记者,他们每年对每个学生收费450埃镑。此外,愿意乘坐校车回家的学生每年要交110埃镑。

  采访中记者发现,国立学校的校舍都比较陈旧,一个班要60多人以上。一些国立学校虽然提供了宿舍,但条件较差,且收费不菲,所以基本上形同虚设。相比而言,私立学校的环境、校舍设施等很优越,但费用很高昂,完全是商业操作。那些都是新兴的贵族学校,有外国人开的,也有埃及大款办的,一般百姓望而却步。穆罕默德告诉记者,私立学校收费少则数千埃镑,多则几万甚至几十万埃镑。埃及实际上不鼓励办私学,提倡人人都上得起学,政府允许私立学校存在,但要对他们收很高的税。

  把教育提到国家安全的高度

  1923年,埃及宪法将启蒙教育改为免费义务教育,并从1944年起,正式实施和普及小学义务教育制。1955年饮誉国内外的盲人作家塔哈·侯赛因出任第一任教育部长,他提出“教育犹如空气和阳光,每人都有自由享受”的口号,埃及的免费义务教育蓬勃发展。穆巴拉克上台后,把教育提高到关乎国家安全的高度。他明确指出:“大国的竞争其实就是教育的竞争”。不过,由于埃及人口多,底子薄,义务教育也存在诸多不尽如人意的地方。如教师的待遇偏低,一般月薪只有400多埃镑,这样造成教师队伍不稳定,有的从事第二职业,有的跳槽。不少校舍年久失修,卫生设施较差,而农村的学校条件更差一些。这些都是需要完善的地方。但总体上,埃及的义务教育是成功的。▲

  《环球时报》(2006年01月03日第十三版)


本报驻埃及特派记者 黄培昭

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