郑园园
10日，伊朗在国际原子能机构的监督下拆除纳坦兹核燃料研究设施的封条，重启核研究活动。此事凸显国际核不扩散体系内部对抗升级，也表明美欧对伊朗的高压政策未能奏效，因为伊朗迄今未能如他们所愿，放弃“核权利”。
围绕着伊朗核问题，相关国家折冲樽俎，斗智斗勇，出现了极其复杂的局面。这一没有解决的问题，仍将是今年舆论的关注点。
伊朗核问题的主要矛盾双方———美国与伊朗，没有进行过实质性对话。伊朗伊斯兰革命后，美伊断了外交，势不两立，它们之间的猜疑太深了，言语上虚虚实实，策略上软硬兼施，行为上真真假假，难以面对面沟通，只能通过第三方进行核谈判。2003年10月，法英德三国同伊朗开启核谈判，国际社会曾对“三驾马车”寄予厚望。然而，当伊朗发现欧盟的真实目的是要阻断其核转化的合法权利后，于去年8月断然重启核转化活动，双方对话戛然而止。欧伊虽已决定重开谈判，但是，心境已经不同，信任也打了折扣。
欧伊谈判中断后，欧盟作为调停人的地位有所下降。俄罗斯遂不显山不露水地充当起“德黑兰主要保护人”的角色：在去年9月的国际原子能机构会议上，当欧美共同起草一份措辞严厉的决议，威胁要把伊朗核问题提交安理会的时候，俄罗斯坚持要求缓和决议的措辞。去年12月21日，也是因为俄罗斯的努力，欧盟与伊朗再次坐到谈判桌前。同月，俄罗斯提出在俄领土上建立俄伊合资浓缩铀企业，本月7日，又派代表前往伊朗，对建议作详细解释。
俄伊两国隔里海相望，是老邻居；两国长期保持着友好关系，又是老朋友，故俄罗斯作为调解人具有天然优势。俄罗斯又是仅次于美国的核大国、《不扩散核武器条约》签字国。防止核扩散、推动核裁军、促进和平利用核能是《条约》的三大宗旨。同欧盟谈僵后，伊朗指望俄罗斯帮其维护“核权利”。俄帮伊也有利益驱动：一是经济利益，俄伊两国在核能、军事、航空等领域有大量合作项目；二是战略利益，要在中东地区和战略通道波斯湾同美国较劲。俄罗斯的底线是伊朗不能突破《条约》的限制发展核武器。只要伊不逾越红线，俄会尽力斡旋，同美国既合作又抗争。
这样，伊朗核问题就出现了欧俄两位调解人，进而可能出现多边合作的前景。这种新局面符合国际社会大多数国家的愿望。美国外交学会资深会员雷·塔基认为，“两伊战争中孤立无援的经历使伊朗政治家认为：必须拥有可靠的潜在报复能力”。他还认为，“这个历史上饱受外来干涉、接受了许多沉重的投降条约的国家，对国家的神圣主权异常敏感”。笔者赞成这样深层次的民族心理分析，并进而认为，美伊强硬的语言后面其实掩藏着各自的焦虑和不安。美国担心伊朗发展“另一枚伊斯兰核弹”，加剧地区恐怖活动。实力弱得多的伊朗，受美国20多年的制裁封锁之苦，认定其宿敌以色列又在美国的支持下秘密跨过了核门槛，不安全感更甚。但伊朗已经承受不起天灾人祸，它应该审时度势、谈判解决问题。谈判的大门没有关上，多边解决的平台可能搭建。这个平台应该创造理解对方关切的环境，营造增进互信的氛围，这是避免核争端走向极端的必要前提。
《人民日报》(2006年01月11日第三版)
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