越共政治革新反腐败

　　《亚洲周刊》

　　越南共产党将于今年上半年召开第十届党代表大会，讨论重点是接班人选及政治改革。大会也将商讨允许党员“下海”或经营私人企业等敏感议题。

　　越共筹备“十大”

　　新年伊始，河内媒体喜气洋洋地宣布“越南去年国内生产总值增长8．4％，为近9年来最高”，“全国贫困家庭比例降至7％，提前一年完成2001年至2005年脱贫计划”。这两则都是当地去年社会经济发展的大事件。将于今年春召开的越南共产党第十届全国代表大会，讨论的重点将是接班人选和政治改革问题，包括如何倡廉肃贪、兴利除弊，落实“反贪年”的工作战略，号召全民展开打击贪污的大行动等等。过去5年，越共总书记农德孟不断号召党内团结，并要结合海外越侨和异议人士的共识。前年底，越共曾高调要求发挥基层民主精神，让群众和媒体监督和遏制党员官僚腐败的不良行为。

　　据透露，准备提交越共“十大”辩论的《政治报告》草案，其中内容包括首次允许党员“下海”经营私人企业，以及让越南共产党总书记能同时兼任国家主席，予以国家主席实权而非目前象征性的国家元首等内容。

　　目前，角逐政府总理呼声较高的人选，是向来深藏不露的越南共产党中央书记处常务书记潘演。潘演年约70岁，出生越南中部广南省，经济大学毕业，担任过党中央办公厅主任、党中央经济部长和中部第一大城岘港市委书记，近年来多次访问中国，近期在越南的见报率比其它政治局人物要高。另一名被看好的总理人选，为现任常务副总理阮晋勇，56岁，温文尔雅，在南方老家的明海当省委书记和内政部副部长期间，政绩斐然，深受年轻党员拥护。

　　官员受贿现象严重

　　2005年12月1日，越南政府公布了一项全国性民调，显示有30．6％的官员曾经接受贿赂。此前，地方媒体指名道姓揭发贪官污吏徇私舞弊、侵吞公款的文章，震惊了越共党中央。在2000年至2004年的5年间，由南至北的全国64个省和中央直辖市先后查处干部贪污案件8808起，涉案官员包括几名在职政府正副部长在内的12300人，造成经济损失逾1．4亿美元，2370人事后遭严惩。其中最大一起贪污案，便是农业农村发展部前副部长阮米河和阮天麟与该部市场开发和投资促进公司女主管吕金莹滥用职权，私吞公款470多万美元，使国家蒙受经济损失220万美元，涉案人员多达113人。

　　3年前，为了树立“清廉形象”，越共党中央将涉嫌收受黑道贿赂的公安部副部长裴国辉和越南之声广播电台台长陈梅杏两名中央委员开除党籍。

　　越南自1986年以来推行革新开放，但外国投资者对当地的腐败歪风，不时向河内当局反映。为了整顿越共党风，当局耗资70万美元委托瑞典一个政府机构，展开一项为期3年的研究调查，分析导致越南贪污风盛的成因，以便对症下药。

　　规定官员申报资产

　　越南最近已颁布首部《反贪法》，规定官员及亲属必须申报资产，若发现政府机构官员贪赃枉法，相关主管和经理都将受到惩治。总理潘文凯最近更指示上行下效，彻底肃贪、不得铺张浪费，并且严令要求内阁同仁和地方干部在传统春节期间拒收礼物，否则会视同受贿论罪。为净化民风，取缔声色犬马，当局去年底已暂停审批新的酒吧、卡拉ＯＫ和舞厅。

　　越南自1995年加入东协（东盟、亚细安）之后，与邻为善，积极参与各项国际活动。越南最近还宣布决定角逐2009年联合国安理会非常任理事国席位，并且表示“在可能的情况下”，参加联合国一些维护和平的任务。

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