美想往苏丹派维和部队

　　达尔富尔，这块位于苏丹西部边陲的闭塞省份，一度被西方媒体渲染得沸沸扬扬。眼下，随着美国要求向这一地区增派国际维和部队，这里再次成为世界关注的焦点。

　　美国为何要求增兵

　　2月17日，美国总统布什在佛罗里达州的一次演说中呼吁，部署在苏丹达尔富尔地区的维和部队人数应在现有7000多人基础上增加一倍，并且由北约“直接介入”。据悉，布什在演讲前已经与北约秘书长夏侯雅伯通了电话，所以他才这样“底气十足”。

　　此前，联合国秘书长安南在13日与布什会谈时，曾敦促美国向达尔富尔地区提供兵源和必需的装备，但也许是布什当时还没有与北约通气，所以没有做任何承诺。几天后，布什却表示“他正推动以联合国的名义向达尔富尔地区增派维和部队”，表面上看有附和安南的意思，实际上还打着自己的如意算盘———既有美国在地缘政治上的考量，也有在经济方面捞取实惠的打算。

　　先看地缘政治。苏丹是阿拉伯国家的“南大门”。美国发动的阿富汗战争、

　　再看经济方面。当初，美国石油公司在苏丹开采石油半途而废，现在看到其他国家在他们丢下的油田内源源不断地运回石油，真是后悔莫及。美国近两年来一直跟苏丹过不去，拿达尔富尔问题“说事”，其本质是在觊觎石油，着眼于未来的经济利益。

　　对布什总统的“积极表态”，美国《华盛顿邮报》分析说，虽然美国派兵去苏丹还是个未知数，但“总统的讲话标志着达尔富尔地区在未来几个月将出现本质的变化”。

　　苏丹为何反对派兵

　　苏丹政府反对向达尔富尔增兵。苏丹总统巴希尔曾说，达尔富尔问题是被西方媒体炒出来的。苏丹《消息报》也分析说：“如果苏丹的地缘战略地位不重要，如果真主安拉没有把石油给了苏丹，美国对我们就不会如此感兴趣。”

　　目前，苏丹政府只承认非盟派驻达尔富尔的部队，并支持这支部队继续承担那里的维和任务，反对在该地区部署国际维和部队。苏丹官员指出，如果把维和任务移交给联合国，那“将意味着非盟自主解决非洲问题的努力付诸东流”，“非盟维和行动乃至自身建设都将陷入困境”。不过，苏丹当初也反对非盟向达尔富尔派兵，后经做工作才改变了主意。所以，联合国秘书长安南9日宣布，联合国秘书处正为在达尔富尔地区部署联合国维和部队起草方案，他对非盟和联合国共同说服苏丹政府接受这个方案表示乐观。苏丹政府官员18日也表示，苏丹正在讨论是否由联合国派维和部队。

　　非盟为何想退出

　　2003年达尔富尔发生人道主义危机后，非盟部队到那里展开维和工作，人数由开始的300多人逐步增加到7000多人。虽然在非盟部队驻扎的地区安全状况都得到了明显改善，但由于达尔富尔地广人稀，人数仍显不足。加之部队的装备较差，部分成员缺乏训练，纪律涣散，战斗力受到影响。苏丹强调，非盟派驻苏丹的部队遇到困难，是因为捐助国没有兑现向非盟维和部队提供资金援助和后勤支持的承诺。

　　鉴此，非盟安全与和平理事会1月12日发表声明称，在今年3月底之后将难以继续执行维和任务，“原则上支持把维和任务移交给联合国”。非盟的态度，一定程度上为外界的介入打开了裂缝。▲

　　《环球时报》(2006年02月20日第三版)

　　相关专题：环球时报