陈水扁月底要“废统”? | |
---|---|
http://www.sina.com.cn 2006年02月25日00:45 青年参考 | |
陈水扁月底宣布废“国统会”、“国统纲领”政策方向已定。台湾媒体披露,台湾高层的核心人士日前指出,届时将由陈水扁批示解散“国统会”。因为“国统纲领”当初是“国统会”决议,送“行政院会”通过施行;“国统会”既已不存在,“行政院”应比照法律废止程序,由“行政院会”通过废止。 今年元旦演说中,陈水扁把两岸政策重新界定为“积极管理、有效开放”;在新春 2000年台湾在政党轮替后,陈水扁曾在就职典礼中宣示“四不一没有”原则,也就是“不会宣布独立,不会更改国号,不会推动两国论入宪,不会推动改变现状的统独公投,也没有废除国统纲领与国统会的问题”。但他从未召开过“国统会”,使得“国统会和国统纲领”形同虚设。 今年春节的“初一演说”他特别提到要“废统”的想法,立即引来美国认为他企图改变台海现状的批评,甚至通过国务院一位资深官员以不具名方式向媒体表示,陈水扁的新春谈话很容易使人受到“撩拨、把人弄得团团转”。美国的媒体也传出布什总统对此相当震怒的说法,扁政府只好赶快“灭火”。 其实,2004年陈水扁连任“总统”以后,本来在当年的就职演说中就有意提出“废统”的主张,但因当时他当选的合法性遭到质疑,才放弃为自己在2000年承诺解套的做法。去年民进党在县市长选举败选以后,就有亲扁的历史学者向他建议“废统”的时机。所以“初一演说”提出“废统”的想法,并非急就章说出的话。 当然,陈水扁“废统”的想法主要有几点: 一是,如果“统一”变成只是台湾政党的主张,当局就不能再宣扬或执行统一的政策,这就使得他的“去中国化”政策更具正当性和合法性。 二是,陈水扁的元旦演说对大陆政策改采“积极管理、有效开放”的紧缩政策,这是属于经济领域的范畴,“初一演说”的“废统”主张是属于政治范畴,配合未来可能通过的对美军购案,让台湾的大陆政策更加倾向于“亲美远中”的路线,两岸统一的基础将遭到进一步的抽离。 三是、如果陈水扁“废统”成功,那么两岸之间就没有了统一的对话空间,这就让过去李登辉主张的“两国论”、“一边一国论”更加落实,未来国民党即使重新赢回政权,也无法执行统一的“一中”政策,这也是美国为何会认为“废统”是改变台海现状的缘故。 不过台湾媒体日前披露,一意孤行的陈水扁在和民进党内大佬“碰头”时已经感叹,受到了前所未有的“压力”。被岛内公认为“非卑即亢”的阿扁会不会再有动作,仍然值得关注。 参考资料 “国统会” “国统纲领” 台湾的“国统会”全名为“国家统一委员会”,是1990年10月7日,由当时的“总统”李登辉宣布成立的。它隶属“总统府的任务编组单位”,设置目的据说在于主导海峡两岸关系的发展,并依据“民主、自由、均富”原则,力促中国统一。 “国统纲领”全名为“国家统一纲领”,经“国统会”在1991年2月23日举行的第三次会议,以及同年3月14日第2223次召开的台“行政院”院会讨论后通过。“国统纲领”阐明:“依循大陆与台湾均是中国的领土,促成国家的统一,应是中国人共同的责任;其时机与方式,首应尊重台湾地区人民的权益并维护其安全与福祉,在理性、和平、对等、互惠等四大原则,分阶段建立民主、自由、均富的中国。”国统纲领并明定,分近程、中程、远程三阶段目标,实现中国统一:近程为交流互惠;中程为互信合作;远程为协商统一。 相关专题:青年参考 |