法祭“爱国”大旗反意大利并购苏伊士公司 | |
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http://www.sina.com.cn 2006年03月02日14:53 国际先驱导报 | |
法国总理:“收购苏伊士公司就是对法国的进攻。”意工业部长:“对不尊重市场规则的人,意大利将不惜以制裁相向。” 国际先驱导报驻巴黎记者陈俊侠报道 在法国政府的撮合下,法国能源企业苏伊士公司和法国燃气公司2月27日公布了一份耗资400亿欧元的快速合并计划。对此,意大利政府提出强烈抗议,并要求欧盟委员会裁定该并购案“非法”,结果导致原本和睦的法意两国政府 2月22日,意大利国家电力公司(ENEL)宣布对苏伊士公司实施兼并。为此,意大利总理贝卢斯科尼还同法国总统希拉克和总理德维尔潘通了电话,希望法国方面为两家公司的合并事宜开绿灯。 出乎贝卢斯科尼的意料之外,法国政府坚决回绝了这一要求。德维尔潘在同贝卢斯科尼通话时明确表示,法国政府不能接受意大利国家电力公司收购苏伊士公司。意大利报纸援引贝卢斯科尼的话说,德维尔潘认为“收购苏伊士公司就是对法国的进攻”。 法意各不相让 贝卢斯科尼要求法国政府不要干涉“苏伊士收购案”的主要依据有二:首先,法意两国早有默契,允许对方能源企业进入本国市场。意大利政府允许法国电力公司收购本国第二大电力企业爱迪生公司(EDISON)便是明证。其次,意大利政府向来对法意两国企业相互兼并持中立立场:不久前法国农业信贷银行成为意第二大银行联合银行(INTESA)最大股东,目前法国巴黎银行正在对意另一家重要金融企业国民劳工银行(BNL)实施收购,意大利政府没有丝毫维护本国企业的举动。 贝卢斯科尼认为,既然意大利政府首先在法国企业并购意大利企业时做到中立,法国政府也不应阻挠意大利企业收购法国公司。 但是,法国政府针对意大利国家电力公司的收购行动发动了一次快速而致命的“闪电式反收购战”,打了意大利方面一个猝不及防。本月25日,仅仅在意大利国家电力公司对收购苏伊士公司表示出兴趣后3天,法国总理德维尔潘就宣布苏伊士公司将与国营的法国燃气公司合并,合并后的新集团将成为一艘意大利国家电力公司不可能吞并的“能源航母”。 两天后,法国财政部长布雷东随即在巴黎发表电视讲话,宣布法国燃气公司将“吸收”苏伊士公司,而两大公司合并后将跻身世界最大的能源企业之列。他自豪地宣布,新公司的年营业额可望达到640亿欧元,其优质天然气销售量将居世界第一,其供电能力也将跃居全欧第三。这一番话彻底破灭了意大利国家电力公司的收购希望。 法国的难言之隐 法国舆论认为,在“苏伊士并购案”问题上,法国此次甘愿与意大利翻脸,逆经济自由化潮流而动并再次强调“经济爱国主义”,自有其难言之隐。 几年来,法国经济处于停滞状态,失业率一度超过10%,民众对政府的不满情绪与日俱增。由于大企业至今仍是法国创造就业的主力,一旦这些企业遭遇不测,民众的不安情绪将进一步增大,政府的执政基础则可能动摇。换句话说,在苏伊士公司的归属问题上,法国政府输不起。 除国内问题外,国际能源格局的剧烈变化也是法国政府力挺苏伊士公司的重要原因。在经历去年的石油危机和俄乌天然气危机后,欧洲各国都把能源企业视为安身立命之本,因此能源产业也成为各国不惜血本保护的重要部门。 两大难关 法国政府最终能否将苏伊士公司庇护在自己的羽翼之下,还得看能否过得了两大难关。 一是“意大利关”。在法国燃气公司和苏伊士公司宣布合并后,意大利总理贝卢斯科尼当即表示这两大企业为避免被意大利公司收购而仓促合并违反了欧盟有关市场规则,欧盟委员会应当立刻干预这桩并购交易。与此同时,意大利工业部长克劳迪奥·斯卡约拉取消了原定访问巴黎的计划,并宣布“对不尊重市场规则的人,意大利将不惜以制裁相向”。 二是“法律关”。从严格意义来说,法国政府促成法国燃气公司和苏伊士公司合并是“违法行为”。法国法律规定,法国政府在类似法国燃气公司这样的大型国有能源企业中的持股比例不得低于70%。目前国有股份占法国燃气公司总股份的80.2%,但苏伊士公司市值比前者还高,两者合并后国有股份将不到新集团股份的40%。 为了给法国燃气公司和苏伊士公司的合并行为提供合法外衣,法国政府已紧急提请议会修改相关法律。但是,法国左翼政党和工会组织却认为法国政府此举实属“明修栈道,暗渡陈仓”,其目的就是要修改束缚其实施改革措施的法律条款,以使国内国有企业更大规模地私有化。 这部分人认为,国企私有化的最大受害者是这些企业雇佣的普通工人,届时将有大量工人因为企业“转制”而失业。为了不让右翼政府的“阴谋”得逞,法国左翼政党和众多工会组织已号召在3月7日举行全国大罢工和示威游行。 但综合来看,法国燃气公司和苏伊士公司合并的可能还是很大的,因为在国家利益面前,右翼政党控制的法国议会必定会如政府所愿,顺利通过新的法律条款。相反,如果新的法律条款因左翼人士阻挠而无法通过,则不能和法国燃气公司“联体”的苏伊士公司仍然面临意大利国家电力公司的收购威胁。这是全体法国人都不愿意看到的结果。
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