四部委答问：中国有信心到2020年成为创新型国家

　　科技部部长徐冠华表示，尽管中国要想在2020年进入创新型国家行列，必须要在国际创新能力排行榜上再前进10位，任务相当艰巨，但中国有信心实现这一目标。

　　徐冠华表示，在今后的经济社会发展中，科技进步贡献率必须从现在的39%提高到60%，否则全面建设小康社会的目标将难以实现。经济发展取决于劳动力、资本和科技进步，如果能在今后继续保持40%的资本投入，那么，我们还必须大幅提高科技进步对经济发展的贡献率。

　　今后五年中国将采取一系列措施推动企业自主创新，具体举措之一是投资建设生物冶金等100个国家工程实验室。张晓强在十届全国人大四次会议记者招待会上说，中国还将推进建设下一代互联网、煤矿瓦斯综合治理、制造装备数字化等50个国家工程研究中心，进一步推动几百家不同行业大型骨干企业技术中心的建设，组织实施新一代网络、生物医药等七大高技术产业工程和生物疫苗等高技术产业化专项。

　　张晓强说，中国还将组织研制核电站、高速铁路装备等16项重大成套技术装备。同时，进一步加强节能、新能源、资源综合利用等一批重大产业技术研发。

　　我们国家大学自主创新能力相对较弱，主要有三方面原因。一是创新人才和科研条件缺乏，包括科技经费，这个原因是最直接的。第二，体制和机制问题。包括科技资源配置、科技组织管理、创新激励，以及创新人才的培养等方面原因。第三，更深层次的问题就是有利于创新人才培养、创新人才成长和有利于科技创新的文化环境。

　　建设创新型国家，高等学校应该发挥，也必将发挥重要的作用。第一，为建设创新型国家、国家创新体系和全面建设小康社会，提供全面的人才支持……

　　财政部将充分发挥财税政策对促进科技进步的作用，采取五大财税扶持政策，包括提高企业研发费用所得税前抵扣力度，以推动企业成为科技创新的主体。这五大政策包括允许企业把当年发生的研发费用的150%用于抵扣当年的应纳税所得额，允许企业加速用于研究开发的设备仪器的折旧……

　　今后国家将按照科学技术进步法的要求，使年初科技投入预算明显高于整个财政经常性收入的增长水平。在执行过程中，超过预算的税收将尽量多地向科技经费倾斜。