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委员称现存地级市有违宪嫌疑


http://www.sina.com.cn 2006年03月12日03:41 重庆晚报

  昨天,全国政协委员呼吁取消地级市的消息传出后,在“两会”上引起关注。多位政协委员接受记者采访时纷纷表示,撤销地级市是大势所趋。

  昨晚,郭松海委员接受记者采访时指出,《宪法》没有地级市这个行政层级,说严重一点,现存的地级市有违宪的嫌疑。

  陈万志委员对我国的行政区划改革进行深入研究。他说,千百年来,中国的发展靠“强县”,但现在地级市将过多的精力用于辖区内城区、开发区的发展,这不利于区域经济的发展。

  他认为,撤销地级市最大的压力来自行政机构的精简,“这需要地方领导人拿出改革的勇气,真正为区域经济的发展创造良好的条件”。

  地级市管县局面该如何破解?赵秀云委员建议采取“两步走”战略:

  第一步,赋予地级市辖县相当于地级市的经济和社会管理审批权限,让它们从上下级关系,变成一定程度的“兄弟关系”;

  第二步,在条件成熟的地方实现县市和所在的地级市脱钩,直接由省直管县。原先的地级市逐渐减少,人员逐步分流,最终实现“市区”一体化,地级市行政机构与原所辖城区合并,地级市这一行政层级逐步消失。

  据羊城晚报

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