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中国公民在海外危险增大(第三只眼)


http://www.sina.com.cn 2006年05月08日01:51 环球时报

  5年前,恐怖分子劫机袭击纽约和华盛顿的目标时,来自包括中国在内的87个国家的数千人在事件中丧生。当时驻世贸中心的中国公司有十几家,另有3名中国人在被劫持的客机上遇难。

  那次恐怖袭击针对的是美国而非中国。与其他国家相比,中国较少受到恐怖分子的威胁。不过,近几年来,中国人开始成为绑匪和其他恐怖活动的目标。

  发生于本周的一起事件凸显了这种变化。在中国成功取得尼日利亚石油开采许可权之后,尼日利亚的好战分子发布声明,警告中国的石油公司离开尼日尔三角洲。

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尼日尔三角洲解放运动”首次出现是去年12月。它由民兵合并而成,要求对部分尼日尔三角洲的石油拥有控制权。自1月份以来,该组织绑架了13名工人,并打死了至少24名尼日利亚安全部队成员。

  自从中国决定把发展经济列为头等大事以来,大量中国人获准出国工作。比如,在中东,有大量中国工人分布于以色列、阿拉伯联合酋长国、约旦、苏丹和埃及。在南亚,中国工人主要在巴基斯坦和阿富汗。有5000多名中国人参与在巴基斯坦的巴罗塔水电站和瓜达尔港这两大工程的建设。

  中国人很少会成为被袭击的目标。但在2004年4月,有7名中国人在

伊拉克遭绑架。不过,在绑架发生几十个小时之后,绑架者发现他们的绑架对象并非日本人而将这些人释放。在随后的一个月,一伙巴基斯坦人使用遥控炸弹袭击了瓜达尔港的中国工程师,造成3人丧生、9人受伤。6月,不明身份的人在阿富汗向睡梦中的中国铁路工人开枪,打死11人、打伤5人。

  在这种情况下,就很容易理解中国外交部新设立涉外安全事务司以处理中国公民涉外安全事宜了。该部门的工作与打击恐怖活动和国际有组织犯罪有关,其职能是:“执行我外交涉及非传统安全领域的方针政策;主管有关调研工作;协调和处理相关涉外事务。”可见,在需要到国外调查时,外交部将与国内的安全机构联手。

  中国媒体探讨了中国人受到恐怖袭击的缘由,指出,类似对中国人的袭击不同于对美国公民的恐怖袭击。一篇文章写道,“对美国人的袭击发生之后,会有人声称负责,这表明袭击者憎恨美国及其外交政策和军事行动。但对中国公民的袭击没有人宣称负责。”不过,这种状况或许会发生改变,正所谓“树大招风”。

  当前,最惹人注意的是美国这棵大树。随着中国的崛起,与某个组织的利益相抵触的时候将会到来,从而使在海外旅行或工作的本国国民遭遇种种危险。▲(摘自5月4日《新海峡时报》,原题:随着中国的发展其国民遭遇危险的可能性增加,汪析译)

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