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龙湖区探索实施长效机制构建和谐社会


http://www.sina.com.cn 2006年07月05日15:58 大华网-汕头特区晚报

  本报讯记者邵建生、通讯员钟惠文报道:近年来,龙湖区坚持开展法制强基活动与提高依法办事能力并重,坚持加强社会管理与注重利益协调并重,坚持回应群众合理诉求与解决热点难点问题并重“三个并重”,积极探索和实施长效机制,扎实推进依法治区,为群众排忧解难,构建和谐社会成效显著,促进了全区三个文明建设协调健康发展。龙湖区先后获得“全国社区建设示范区”、“广东省创建文明城市先进单位”和广东省“‘南粤锦绣工程’文化先进区”和“广东省综合治理先进单位”等称号,金霞街道获得全国社会治安综合治理
先进集体,外砂镇蓬中村、南社村分别被授予“全国民主法治示范村”和“广东省民主法治示范村”称号。

  化解基层不安定因素,全区创建169个平安和谐社区

  过去个别村居干部、党员法制观念淡薄,出现违法违纪问题,造成干群关系紧张,影响基层稳定。龙湖区对症下药,以实施固本强基工程为总抓手,在全区开展以“五个一”为主要内容的“法制强基”活动,组织“四五”普法讲师团送法下乡,到100个村居送课上门,培训1000名村居党员干部、村居民组长和民营企业经营管理者。另外,培养壮大一批“和事佬”队伍,发挥他们在基层化解矛盾的“稳压”作用。

  龙湖区还创新社会治安综合治理机制,从加强流动人口管理入手,完善群防群治网络,构筑“大社区、大联防、大安全”格局。龙湖区金霞街道在全市率先进行出租屋和外来暂住人口的综合管理试点工作,组建了户政协管员队伍,建立了城中村2000多个出租屋主、用工单位和外来暂住人口的档案资料,实现计算机动态管理。去年4月,金霞街道荣获全国社会治安综合治理先进集体。目前,全区创建平安和谐社区169个,达标和覆盖率均为100%。

  援助“零就业家庭”,去年实现新增就业7600人

  龙湖区还着力从制度上建立健全救援、互助、帮扶长效保障机制,切实解决群众最急、最盼的“一保五难”问题。在为民谋福利中促进社会和谐。建立最低生活保障线,扩大低保覆盖面,今年纳入该区城镇最低保障的居民有2068户共5738人。3年来,全区共筹集资金472.4万元,为217户特困群众修建了住房。

  龙湖区在全市率先出台了《龙湖区“零就业家庭”就业援助方案》,2005年实现新增就业7600人,60%的“零就业家庭”在社区服务业中找到了合适岗位。龙湖区还从2004年6月份开始,率先在全市推出农村合作医疗区办区统筹的实施方案,全区已参合农民达15.8万人,参合率78.3%。

  多渠道筹集资金解决群众“燃眉之急”

  针对困难群众的饮水难、住房难、行路难、子女入学难等问题,龙湖区多渠道筹集资金进行解决。几年来,投入1000多万元改造供水网络建设,实现城区“户户通自来水”;投入1000多万元改建、扩建、新建渔洲北路、泰和路、洛河路等;区成立慈善会和捐助接受站,不定期对特困群众实施救助;建立多层次互补的贫困子女教育帮扶机制。目前,已投入2000多万元解决农村片区内涝和农田灌溉及道路设施等问题,列入今年新家村建设的39个项目也开始启动,涉及广大群众切身利益的一批热点难点等问题逐步得到解决。

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