中共中央政策研究室经济局局长李连仲：
行业协会商会发展是和谐社会需要
本报记者蔡良焕实习生唐穗英
“一个社会的和谐除了需要政府职能的加强、市场体系的完善之外，还需要社会组织的发展。”身为学者和官员的中央政策研究室经济局局长李连仲昨日在“行业协会商会发展国际论坛”上第一个作主题演讲，对行业协会、商会的发展提出了自己的见解。他说，行业协会、商会的发展是构建社会主义和谐社会的需要。社会组织的发展包括三类：一类是非政府组织，如慈善机构；一类是行业协会、商会组织；还有就是中介组织。通过这三种组织的发展化解社会风险、社会矛盾。人们的利益和企业利益出现矛盾，最好由非政府组织、行业组织、中介组织联合来妥善解决，这是社会稳定的重要内容。所以，建立和谐社会也需要行业协会、商会有一个较大的发展。
同时，李连仲认为，行业协会、商会的发展是社会主义市场经济的需要，是政府职能转换的需要。他说，国家把企业交给市场，企业和政府之间可以通过行业协会和商会联系。企业根据政府、国家调控的市场信号决定生产什么、生产多少，市场经济越发展，越需要行业协会、商会有较强的调控功能。另外，社会主义市场经济条件下政府由万能型转变为服务型，政府的职能是什么？就是经济调节、市场监督、社会管理、公共服务。政府管不了、管不好的交给市场，由市场调节。企业就可以要求由行业协会、商会来具体组织、具体服务。
李连仲称，我国行业协会、商会的发展随着市场经济体制的建立，也需要大发展，现在正处在起步阶段。完善社会主义市场经济体制也包括行业协会、商会的加快发展和完善；“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”，也包括怎么规划、怎么推进我国的行业协会、商会的发展，通过行业协会、商会的发展促进我国各行各业企业的发展，这是一个连锁反应。
相关专题：构建社会主义和谐社会
