“老外”租房居委会登记

　　外国人聚居区治安管理问题渐显，代表建议——

　　老外”租房居委会登记

　　代表委员面对面

　　近年来，广州下塘路一直延伸到越华路一带，外籍居住者越来越多，几乎形成了一个在粤外国人生活圈，特殊的“风景线”中也同时滋生了一些棘手的治安问题。而在昨天的新闻发布会上，省公安厅副厅长朱穗生也称，外国人在广州的犯罪情况的确存在，去年就查处了42名外国人因违法犯罪被查处。这一现象在今年的“两会”上引起关注，省人大代表、广百股份有限公司副总经理谭燕红专门就此起草了一份建议。

　　记者(以下简称记):你是从什么时候开始关注到这一现象的？

　　谭燕红(以下简称谭):大概是从2005年下半年开始的吧。最开始主要是围绕下塘路一带，来租住民居的外国人越来越多。近年来又逐渐蔓延到了越华路一带。

　　记:现在的状况是怎么样的呢？

　　谭:我爷爷在那边也有一套房子，每次我回去都会听到周围的街坊邻居讲，越来越多的外国人在那一带租屋。慢慢发现有个别外国人打架、吸毒甚至骗钱，居委会和民警也不好管。开始还是个别现象，后来随着外国人越来越多，问题就有点突出了。一些街坊晚上甚至都不敢一个人出门。当选为

　　外国人在广州的聚居区也大都是一些居民集中区，规范对外国人的管理对外国人和本地居民都有好处。

　　记:你觉得为什么广州目前会出现这样的现象呢？有没有相关的管理措施？

　　谭:广东是口岸大省，广州是一个务实开放的城市，欢迎外国友人前来旅游投资，他们也为广东的经济发展和社会繁荣起到了一定的作用。但是现在随着开放程度的增强和经贸的发展，也出现了很多需要解决的问题，这是对外交流过程中出现的一个阶段，只有处理好了才能保障治安稳定、经济发展。我想不光是广州，其他一些沿海口岸城市可能或多或少都会出现这样一些问题。

　　对在粤外国人的规范管理是一个新课题，现在的问题就在于我们应对这种情况的措施还稍显滞后。目前对在华外国人的管理法规只有1986年出台的《中华人民共和国外国人入境出境管理法》，广东没有相关管理条例。但是现在出现了很多新的情况，比如说，以前外国人来广州是只允许住酒店的，现在他们可以租住当地民居了。旧的法规在某些方面就缺乏足够的应对措施。

　　记:可以透露一下，你这次的建议对于在粤外国人的管理有哪些想法吗？

　　谭:我有一些基本的想法，就是说现在起码广东应该出台一个条例来管理。外国人到广州居住，居委会应该登记，出租人也应当负有相对应的责任。

　　因为这个问题涉及到外事等很多法规性原则，所以现在我还需要找一些专业人士帮我提出参考意见，成熟之后再向大会提交。

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　　“对外教的管理尤其要慎重”

　　“对外国人，尤其是走进学校的外国人的管理要慎重”，在昨日的政协委员分组讨论中，省政协委员、暨南大学医学院医学信息学教研室主任孔令人也对外国人的管理问题直抒己见。

　　“不要以为只要是外国人就能当外教。首先，有些人不具备当教师的条件，需要懂心理学和教育学等等，不是只要会说几句外语就可以当外教的；其次，个别外教在学校对学生进行宗教宣传，让学生信教，这严重违反了国家有关政策。因此，对于外教一定要制定相关规范，慎重管理”。

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　　出镜代表:谭燕红曾强摄