居民身份证？公民身份证？

　　一个证件上为何有两种称谓———

　　居民身份证？公民身份证？

　　■追问

　　□翁遥

　　《南方周末》在第1215期B10版，刊登了题目为《公民质疑二代身份证设计失误》的文章。现在，我想谈谈身份证的名称问题。

　　2004年1月1日起施行的《中华人民共和国居民身份证法》第一条规定：“为了证明居住在中华人民共和国境内的公民的身份，保障公民的合法权益，便利公民进行社会活动，维护社会秩序，制定本法。”在这个条款里出现的“公民的身份”和“居民身份证法”是矛盾的。

　　总则笫二条、笫三条分别规定：“居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证”；“居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。”而在这里，“居民身份证”和“公民身份号码”也是矛盾的。

　　最关键的是，第二代身份证正面印的是“公民身份号码”；而反面的名称是“中华人民共和国居民身份证”。

　　作为一名律师，本人以为，“居民”的叫法原来是相对于“农民”而言的，是以该人具有城镇户口还是具有农村户口为区别的，是旧时政策所遗留的产物，从法律角度讲是不科学的。“公民”的叫法才是科学的，具法律性。希望立法者以后在对该法律进行修正时，统一更改为“中华人民共和国公民身份证法”和“公民身份证”。

　　(作者为四川联一律师事务所律师)