李毅中痛斥洪洞出事煤矿 “什么六证齐全,是五毒俱全!”

http://www.sina.com.cn 2007年12月10日09:45 南方日报

  《山西人不愿再见李毅中》--这一出自新闻媒体的标题,却直接道出了山西人的心声,但回想新窑煤矿从非法掘进到事故发生,两年多的时间却始终没有得到发现、查处。

  再回想2007年,3月28日尧都区余家岭重大瓦斯爆炸事故(死亡26人);5月5日蒲邓煤矿特大瓦斯爆炸(死亡28人);12月5日洪洞县新窑煤矿重特大瓦斯爆炸(死亡105人)。这3起矿难都发生在山西临汾市。

  “为什么一年之内连续发生3起重特大事故?究竟是什么原因?”话到此处,李毅中不禁拍案发问。

  “什么六证齐全,是五毒俱全!”昨日上午在召开的国务院山西省临汾市洪洞“12·5”特别重大瓦斯爆炸事故调查组成立大会上,国家安监局局长李毅中气愤地说。

  “这次事故是2006年以来全国发生的一次死亡人数最多的特大事故,共造成105人遇难,伤亡惨重,损失巨大。”

  超层越界 非法盗采

  核定年生产能力为21万吨,但去年产量达50多万吨

  “瑞之源煤业有限公司2000年改扩建,2004年改制为民营企业,核定年生产能力为21万吨,但从实际产量来看,仅去年产量就达50多万吨,今年7个月的产量就已经超出年核定生产能力。”

  李毅中从初步了解的情况中指出,该矿被批准开采2号煤层,但却在矿井设计时就把煤仓布置到9号煤层,将主斜井打到9号煤层。9号非法煤层从2005年开始掘进,2006年2月开始生产,并通过井下打钢质门、煤灰掩盖制造临时密闭假象,还在井上图纸和资料弄虚作假,恶意逃避安全监察监管。

  违规作业 以掘代采

  违规使用非防爆

机动车多达54辆,这是引发爆炸的潜在发火点

  此外,9号煤层从未进行瓦斯等级鉴定及自然倾向性鉴定;没有正规采煤工作面,完全是以掘代采;没有形成独立的通风系统,属无风微风作业,没有安装瓦斯监测监控系统;井下矿工大多数没有配备自救器。

  据查,事故发生时,9号煤层共有10个包工队在10个掘进头出煤,而且初步查明在9号煤层违规使用非防爆机动车多达54辆。

  “这是引发爆炸的潜在发火点。”李毅中一语中的。

  管理混乱 严重超员

  竟没有找到一份全矿职工的花名册

  据了解,按照山西省煤炭管理部门规定,该矿年核定生产能力21万吨,井下作业人员每班不得超过61人,但全矿井下工人多达447人。发生事故时,井下作业人员多达128人,严重超定员生产。

  李毅中还说,不仅如此,该矿层层转包、以包代管,将井下生产承包给来自河北、重庆以及当地的4个包工队,而后又层层分包。事故发生后,在核查矿井人数时竟没有找到一份全矿职工的花名册。

  盲目施救 蓄意迟报

  在长达5个小时的时间内不作报告

  事故发生后,矿方不仅不按照规定及时报告事故,而且盲目组织37人在没有任何防护措施的情况下下井冒险抢救,致使其中15人遇难。

  在长达5个小时时间内不向地方政府报告,不仅贻误了抢救时机,而且由于错误决策、违章指挥,造成次生事故,扩大了事故死亡人数,造成严重的后果。

  打击不力 疏于监管

  3次检查都没有发现违规

  初步查明,该矿在改扩建时就违规将主斜井延伸到9号煤层,并长期在9号煤层非法盗采国家资源,该矿的非法违法行为始终没有得到查处。事故发生前11月下旬,县里、市里和市煤炭监察执法大队曾先后3次对该矿井下进行检查,没有发现存在的重大隐患,使其蒙混过关,最后酿成大祸。反映出在资源管理、安全监管监察上存在着明显漏洞。 钟欣

  相关报道

  临汾市长致歉 愿接受任何处分

  在昨日上午山西洪洞“12·5”

矿难国务院调查组成立大会上,山西临汾市长李天太代表市政府向遇难的矿工表示沉痛哀悼,向死难者家属致以深深的歉意,并表示愿意接受组织给予的任何处分。

  临汾市长李天太说,事故的发生,严重损害了人民群众的生命财产,社会影响十分恶劣,教训极为惨痛。作为一市之长,自己没有做好工作,辜负了党和人民的重托,负有不可推卸的责任,感到十分痛心和愧疚,难辞其咎。为此,他心情沉重,压力巨大,深感愧对105名死难矿工,愧对105个破碎的家庭。

  为此,他代表市政府向遇难的矿工表示沉痛哀悼,向死难者家属致以深深的歉意,并愿意接受组织给予的任何处分。

  李天太说:“连日来,彻夜不眠,内疚不安。虽然造成事故有诸多原因,但作为临汾市安全生产的第一责任人,我没有履行好安全管理的职责,没有维护好矿工的生命安全,愧对人民群众的嘱托。”

  钟欣


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