会议现场
中新网9月17日电15日，中国营养保健食品协会成立大会暨第一届全国会员代表大会在北京召开。该协会旨在建立一个政府指导、会员共建、社会各方力量参与，专注于营养食品和保健食品行业全国性社会团体，通过提供指导、咨询、信息等服务，更好地为政府、企业、行业提供智力支撑，从而规范市场主体行为，引导企业健康有序发展，促进产业提质增效升级。国务院食品安全办副主任、国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材同志出席会议并做重要讲话。来自全国近100家营养保健食品生产经营企业、检验检测单位和研究机构共150余人会员代表参加了会议。
滕佳材指出，近年来，我国营养食品、保健食品产业发展迅速，已成为食品工业的重要组成部分，为广大人民群众提高生活质量，享受健康生活做出了积极贡献，但产业尚处于起步阶段，存在着产品安全保障体系不完善，创新能力不足、产业基础薄弱、产品结构不合理、产品虚假夸大宣传、法规标准不健全、技术支撑能力不足等突出问题。
食品药品监管部门将认真贯彻落实党中央、国务院“四个最严”要求，努力解决特殊食品行业发展和监管中存在的主要问题，一是尽快完善法规体系。进一步完善特殊食品监管的法律依据，完善配套规章和规范性文件，并保障有力的法律实施与监督。二是从严强化监督管理。严把注册关，确保产品安全、科学、质量可控；严把生产关，突出源头治理，严格全程控制；严把市场关，深入开展专项整治，规范市场秩序。三是积极推动信用体系建设。建设食品药品安全信用信息数据库和信息交换平台，开展信用等级评价，构建社会共治的新格局。
中国营养保健食品协会的成立，是营养食品和保健食品产业快速发展过程中的一件大事，凝聚了行业发展的期许，反映了全体会员的意愿，必将对促进食品安全社会共治，推动行业的自律与规范，助力产业的发展具有重要意义。总局高度重视协会的筹建工作，并将继续支持协会发展，通过项目委托、购买服务等方式，协会将会更多地参与政策制定、市场监管、产业升级、行业管理等工作。
滕佳材希望协会紧紧围绕党和国家的方针政策，顺应改革形势，抓住改革机遇，努力建设成为“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”的现代社会组织，并且不断发挥自身优势、不断完善行业自律、不断提高服务水平，为我过食品安全监管和营养保健食品事业做出积极的贡献。
一是协会要搭建好公共服务平台，发挥桥梁纽带作用。协会要积极参与政策法规制定，反映会员诉求，充分发挥好企业、监管部门和广大人民群众之间的桥梁纽带作用。在法规普及、产品研发、行业自律、标准化建设等方面提供全方位、高标准的服务，助力企业发展，促进产业结构调整和转型升级。二是协会要加强行业自律，促进产业健康发展。要牢固树立尚德守法的价值观，不断增强尚德守法自觉性，发挥协会在食品安全信用体系建设中的作用，督促企业落实生产经营主体责任，切实防范系统性风险。进一步严格协会纪律，监督落实问题会员单位整改，坚决开除屡次违法违规的会员企业。三是协会要开展宣传教育和推广普及，引导健康消费理念。要加大宣传教育，正确引导企业发展与产品宣传，倡导科学理性消费。协会应当加强同食品、药品协会组织间的交流与协作，共同为促进食品药品产业协调发展作出积极努力和贡献。
新当选中国营养保健食品协会会长、中粮集团总裁于旭波表示：协会诞生于新《食品安全法》即将颁布实施之际。协会是经国务院有关领导同意，国家食品药品监督管理总局业务指导，民政部批准的全国性、行业性、非营利性社会组织，会员来自中国境内从事营养食品和保健食品相关产业的生产、经营、检测、科研等活动的企事业单位及相关领域的企业家、专家学者。协会将积极配合国家食品安全监管工作，促进行业持续发展，实现人民群众食用安全、身体健康的宏伟目标。在国家食品药品监督管理总局的领导下，今后，加强调查研究，找准行业面临的挑战和难题，积极建言献策，服务政府决策，协调各方利益相关者，增进社会和谐；立足于自主创新，着力推动营养保健食品行业科技进步，构建交流平台，增强营养保健食品行业的科学宣传和普及；以崭新的理念、思想、思路和方法做好工作，努力发挥社团组织的桥梁纽带功能，整合和运用社会各界力量和资源，携手构建食品安全社会共治的良好格局。
大会还通过了《中国营养保健食品协会章程》和《会费收缴标准及管理暂行办法》，投票选举产生了中国营养保健食品协会第一届执行机构和领导成员，形成了中国营养保健食品协会第一届全国会员代表大会决议和第一届理事会第一次会议决议。
大会期间，还召开了特殊食品监管政策座谈会，国家食品药品监督管理总局法制司、稽查局以及食品监管一司、二司、三司的有关负责同志参加了座谈，介绍了在新《食品安全法》、《广告法》框架下婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品等特殊食品的监管政策和要求，并听取了会员代表的意见和建议。(中新网生活频道)
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